摘要：科学合理地对青海湖流域进行生态治理，有利于开发建设与社会发展和谐同步，有利于社会的可持续发展。本文对治理中存在的问题进行简要分析并提出解决办法。
 
    关键词：青海湖；青海湖流域；生态；生态治理
 
    一、生态情况
 
    青海湖流域在历史上曾经是水草丰富、野生动物种类繁多、生态环境良好的地区，但由于人类活动频繁，气候变暖以及缺乏持续的生态建设项目资金的支持，特别是未能进行整体规划治理，使得生态环境整体恶化状况没有从根本上得到遏制。生态情况严重：一是青海湖水位持续下降，青海湖水位不断下降，特别是60年代以后，湖水水位下降，据卫星遥感显示，青海湖正从单一的高原湖泊分裂为“一大数小”的湖泊群；二是沙漠化不断扩大；三是草地退化严重；四是渔业资源濒临枯竭；五是珍稀濒危野生动物濒临灭绝。
 
    二、存在的问题
 
    第一，管理体制问题：目前青海湖流域在水资源利用、林业生态建设、沙漠化治理等资源利用和环境保护等各方面存在条块分割，部门和地区利益冲突现象时有发生，在不少草场退化、沙化严重的环境地区，任有大批牛羊在放牧，这种以牲畜超载过牧为特点的粗放型畜牧业经营方式只能加速土地的退化和沙化进程。这其中最根本的原因就是缺乏一个具有很强执法能力的综合性管理机构来组织协调管理。第二，生态环境建设主体问题：目前青海湖开发主体与治理主体不一致难以保证生态治理的可持续性。一方面，政府通过公共财政支出成为生态建设的主体；另一方面，企业和牧民为环湖地区资源开发和利用的主体。这种开发与治理主体不一致性导致青海湖地区缺乏一种利益制约、责任共担关系，从而使资源开发和利用主体可以忽视环境成本，而缺乏一种责任感。第三，科技支撑问题：草场退化、土地沙化已经成为青海湖环湖地区的一个不争的事实。近年来，通过组织禁牧育草，以草定畜，草畜平衡，林业三大工程（退耕还林草工程、“三北”防护林工程、天然林保护工程）建设，生态环境虽得到了明显改善，但在很大程度上