摘要：文章首先阐述了集贸市场对于村镇经济发展的重大现实意义及其存在的区域布局问题，并根据实地调研结果和二手资料归纳了村镇集贸市场的布局原则。其次系统论述了村镇集贸市场区域网络布局优化调整的原则性要求。最后提供了村镇集贸市场区域网络优化方案的设计思路。
 
    关键词：集贸市场；区域布局；优化设计
 
    一、问题的提出
 
    村镇集贸市场是指县域内小城镇（包括城关镇、中心镇、一般乡镇）和农村满足居民生产和生活需求的、以集市贸易为交易形式的各类市场统称，是定期或常期进行商品交易的场所。另外从区域观点看，村镇集贸市场指是乡村地区承担着商品生产、运输、存储、销售等功能的商业中心，这不仅是商品交换的场所，而且包括了村镇各种交换关系的总和。村镇集贸市场在城乡产品流通中发挥了积极作用，成为我国农副产品集散地和城乡产品交易的重要平台。2006年全国各类商品交易市场近9万个，其中67％分布在农村，近6万个村镇集市成交额超过1万亿元。全国约有5000万人在从事农产品的产地收购、分选包装、运输和批发，下岗职工和农村富余劳动力占有相当比例。另一项有关居民日常消费品购买趋势的调研结果显示，老百姓选择集贸市场购买商品的比例高达55.7％。由此看出，集贸市场不仅是我国居民选择商品和实现农民增收的一个重要渠道，而且是消化部分农村富余劳动力安置点、改善农民生存环境的转折点和促进城乡一体化的结合点。发展村镇市场流通网络已经是我国政府新农村建设的一项重要战略举措。村镇集贸市场的建设是促进城镇商品高效流通的一条重要途径。但是，我国村镇集贸市场多为本地区商品经济发展过程中自发形成的，随着市场的不断发展和壮大，渐渐暴露出不少问题。
 
    二、村镇集贸市场区域布局原则
 
    村镇集贸市场区域布局应该充分考虑交通因素、人口因素、消费水平和竞争因素。集贸市场布局总体要求：顺应商品自然流向，接近产地或消费者聚集区域；尽可能靠近交通枢纽，实现快速组织货源；尽量降低同类集市服务区域重合度，发挥集市规模经济。在明确集贸市场布局具体原则时还应该结合村镇总体功能定位。
 
    （一）县城镇集贸市场布局原则
 
    县城镇是县级人民政府所在地，是县域政治、经济文化中心，在发挥“上连城市、下引乡村”的社会经济功能中起核心作用。集贸市场是县城镇商业网络的一个组成部分，在农副产品流通中担负重要角色。集贸市场交易灵活，经营方式多样，起到调剂市场供应，每年向居民提供物美价廉的新鲜蔬菜、肉类、瓜果、海鲜类等，承担着当地居民菜篮子工程，它与其他商业流通业态，例如超市、大型商场等，相互补充，长期共存。它的布局原则就是既要靠近居民区，又要方便经营者销售，还要考虑地价成本。因此，为多数人接受的一种观点：集贸市场布局在城乡结合部经营效益最高，符合买卖双方的利益，如果它又属于交通线路比较发达地区，则优势更加明显。
 
    在我国城镇化日新月异的今天，县城镇集贸市场布局，还需要遵循以下原则：一是与其他商业市场相协调，发挥优势原则，即建立以镇中心商业区为依托，与其他市场相互补充的合理分布的商业网络，使集贸市场有序发展。二是与县城规划建设相协调，维护城镇生态环境原则，即有计划地新设或改造集贸市场设施，提升服务功能，坚决制止开办新的马路市场。三是坚持以人为本，居民满意为原则，即将与居民生活息息相关的农副产品集市应该分布于居民区内，方便居民购物，同时在配套设施上加大投入，解决集贸市场可能带来的扰民、卫生和交通问题。
 
    （二）中心镇集贸市场布局原则
 
    中心镇是指区域地理位置突出，镇区非农业人口、财政收入、镇建区面积、二三产业比重、交通条件等指标达到一定标准的小城镇。它与周边地区有着密切联系，是带动区域村镇经济发展的中心。中心镇除了为区域居民提供第一产业活动支持外，还要在工业职能方面形成一定规模的生产企业。在商业职能上，中心镇既要满足镇建区内人口日常消费需求外，还要满足影响地域内全部人口的季节性、假日性消费需求；既要满足区域内农副产品生产的社会化服务需求，还要满足区内产业“集群”化和产业链延伸的发展需求。因此，中心镇集贸市场设立和布局方面要比县城镇复杂，调整集贸市场区域布局的宗旨就是要充分实现中心镇的商业职能，使集贸市场布局能以较大的弹性满足地区居民生产、生活需要，为地域特色产业发展提供市场条件。为此提出以下三项布局原则：
 
    第一，交通位置的可达性。良好的交通位置不仅会给集市的商户带来源源不断的客源和对于快速的物流需求，同时满足了在市场经济条件下顾客对于快节奏的商务活动要求。因此，那些交易活动类型多样的综合性、专业性和批发性集贸市场，更应该分布在通达性强的区域。例如，新发地农业产品批发市场就位于京-开高速和南四环路交汇处，市场交易额和交易量均达在全国名列前茅。市场总体布局应达到有利于市场人流、物流的集散，确保集市内外交通顺畅安全之目标。
 
    第二，与镇域规划相匹配。集贸市场网络布局，应符合中心镇总体规划、功能分区和道路建设的要求。调整集贸市场布局，首先关注镇域功能区规划，重点关注未来用地规划，使集贸市场升级改造或迁址不应与中心镇规划相冲突。只有这样，集贸市场布局调整才能得到法律允许和政策上支持，才能通过完善水电、通讯、仓储、环卫、停车场等设施建设，使集贸市场才能融入到中心镇商业网络之中。
 
    第三，与镇域经济相适应。虽然丰富的地产、便利的交通和顾客的需求是市场形成的最基本条件，但是集贸市场网络调整，必须充分考虑所在镇域经济发展需要，保证市场建设类型与设施标准与中心镇域经济发展水平要求相适应，达成经济发展与集贸市场之间的良性互动。例如，浙江义乌