摘要：政府采购作为有效的创新政策工具得到了广泛应用。政府采购可以满足不同的社会需求，发生在不同的技术发展阶段，文章基于这两方面得到了九种政府采购方式。
 
    关键词：政府采购；创新
 
    发达国家的政府购买了大约国民生产总值15％甚至更多的商品或服务，因此，政府采购是政府影响创新最重要的途径。根据不同的社会需求和技术发展阶段，政府采购可以划分成多种采购方式。
 
    一、政府采购和社会需求
 
    根据不同社会需求可以把创新产品（或技术）分为政府专用产品、两用产品和纯市场产品。政府部门是政府专用产品的主要使用者，采购的需求对于它来说是内在的。对于纯市场产品采购，政府采购机构代表政府部门以外的市场用户实施采购，采购的需求主要来自于市场上的企业或个人用户。两用产品，就是这两种产品需求的综合，采购的需求是政府部门和市场上其他用户的共同需求。
 
    （一）政府专用产品采购
 
    政府采购机构采购该类产品的目标是为了满足政府的社会公共需求，实现其特定的职能。政府是这类创新产品的最终用户。
 
    （二）两用产品采购
 
    政府机构和个人购买者（企业和个人）共同购买和使用这类创新性产品。政府部门的最初需求，主要是为新技术提供引导市场，促进创新性产品进一步运用于私营市场。
 
    （三）纯市场产品采购
 
    政府采购机构虽然直接参与甚至实施了采购计划，但是此类产