摘要：在当前金融危机对外向型经济造成巨大冲击的情况下，河北省所提出的建设沿海经济社会发展强省的重大发展战略，引发了更多深层思考。经济强省的重要标志是产业强省，产业强省的根基在于产业创新能力，提高产业创新能力成为建设沿海强省的内在和迫切要求。河北省提高产业创新能力应从省情出发，主要通过产业集群形式，完善区域生产网络，增强网络互动，建立本地配套企业与外来厂商之间的“学习”机制，培养本地企业的自主创新能力和企业家精神，实现产业升级，推动河北省产业创新能力的提高。
 
    关键词：沿海强省；产业创新；集群升级
 
    建设沿海经济社会发展强省是河北省针对自身优势和定位进行重新认识而提出的重大发展战略和发展目标。这项战略以“沿海”作为新的发展动力，以大力开发港口和打造沿海经济隆起带为突破口，以转变经济增长方式和培育发展能力为着眼点，通过港口的聚集和放大功能，在国际经济大循环中配置资源、开拓市场，以实现强省的目标。经济强省的重要标志是产业强省，产业强省的根基在于产业创新能力。在当前金融危机对外向型经济造成巨大冲击的情况下，如何提高产业创新能力具有强烈的现实意义。
 
    一、提高产业创新能力是建设沿海强省的内在和迫切要求
 
    产业创新能力的提升是区域经济持续健康发展的源泉，制约河北省经济快速增长和健康发展的根本原因在于产业发展和创新能力不足。河北省所处的发展环境以及自身发展的内在逻辑，迫切要求迅速提高产业创新能力。
 
    首先，国家制定的在信息化条件下实现新型工业化的发展战略，对加快产业结构调整、提高产业创新能力提出了更高要求。十一五期间，我国工业化、城市化进程明显加快，城市化进程带动的交通、通讯、电力等方面的基础设施建设，对重化工业产品产生巨大需求。目前，我国重工业占整个工业比重已经达到67.6％，成为拉动国民经济增长的重要产业，加快发展重化工业成为很多省份的战略选择和经济竞争新的焦点，也是河北省建设沿海经济社会发展强省必然经历的过程和必须面对的现实。重化工业的产业链条较长，关联产业较多，从单个企业来说可能会由于资本、技术密集程度的提高而造成对劳动力的排斥，但就重化工业带动的关联产业整体来说，能带来劳动用工的增加。如汽车产业对近40个关联产业有拉动作用，汽车产业每直接增加一个岗位，其所带动的间接就业机会能增加7个-11个。如何在信息化条件下运用现代技术发展重化工业，兼顾劳动就业和资本短缺两大现实，重点发展重化工业中劳动力相对密集、技术相对成熟的产业，或技术、资本密集型产业中劳动力相对密集的产业区段，实行新型工业化，成为加快结构转换、提高产业创新能力的内在推力。
 
    其次，我国各区域之间经济竞争展现新的特点，东南沿海经济面临深刻转型，南北经济竞争趋于正面化，切实提高产业创新能力已是燃眉之急。从产业发展的内在要求来看，以钢铁、石化等为代表的重化工业需要大量的资源、能源和原材料，对资本、土地、水源、运输等有强烈依赖。北方地区在资源、能源等方面比珠三角、长三角有比较优势，重化工业的发展势头很强，产业链条不断延伸，逐步从资源产品的初加工转向中间产品和最终产品的生产。与此同时，从拉动经济增长和安置就业等方面考虑，南方一些省份也在尝试发展重化工业，这就使得南北之间由原来的资源产品初加工和最终产品制造之间的产业协作关系变为在重化工业和制造业等领域的竞争关系，提高产业创新能力成为区域经济胜出的关键。
 
    再次，环渤海区域内部的强大挑战使得河北省在提高产业创新能力方面承受着更大的压力。河北省有发展重工业的良好基础，但面临着环渤海两翼东北老工业基地和山东半岛新兴制造业基地的强大挑战。河北省有丰富的石油、煤炭和其他矿产资源，有深厚的钢铁、石化和装备制造业发展基础，正在大力开发的曹妃甸、黄骅以及秦皇岛等港口有发展临港产业得天独厚的优越条件，冀东南堡特大油田为我们发展石化产业提供了广阔的发展前景。兴奋之余我们应当看到，东北老工业基地有着发展重化工业的先天优势：东北是我国能源和原材料的重要供应基地；东北有我国最完整的重工业体系；东北的产业结构与我国的生产市场需求结构有着高度一致性；东北的大企业形态符合发展重化工业的规模要求；东北长久以来形成的工业文化与重化工业的发展有着内在契合。一旦机制激活，无异是老虎下山。与此同时，山东半岛已成功地承接了日、韩产业转移，较好地融入了国际经济大循环；山东省已成为我国家电、机械设备等行业的新兴制造业基地并已展现出巨大活力。面对新的机遇和挑战，河北省提出选择钢铁、石化、装备制造作为战略支撑产业加以重点发展，大力发挥创新在全省经济增长中的重要作用，这将带来河北省产业结构和经济增长方式最为深刻的调整，这种调整，迫切地要求我们提高产业创新能力。
 
    二、河北省提高产业创新能力的指导思想
 
    河北