摘要：改革开放以来，随着产业结构的调整，辽宁省的服务贸易得到了快速发展。文章对辽宁省发展国际服务贸易的优势、劣势及面临的机遇和威胁进行swot分析，提出了辽宁省发展国际服务贸易的对策建议。
 
    关键词：国际服务贸易；swot
 
    一、国际服务贸易的概念
 
    关于国际服务贸易，国际上并无统一的标准。1994年签订的《服务贸易总协定》（gats）将服务贸易定义为：服务贸易提供者从一国境内，通过商业存在或自然人的商业存在向消费者提供服务并获得外汇收入的过程。国际服务贸易通常有4种提供方式：跨国提供；境外消费；商业存在；自然人流动。
 
    二、辽宁省发展国际服务贸易的swot分析
 
    （一）辽宁省发展国际服务贸易的优势（s）分析
 
    1、资源优势。一是人力资源。辽宁人口众多，2007年末全省总人口4231.7万人，就业人数2180.7万人，其中第三产业就业873.6万人，占总就业人数的40.1％，劳动力资源丰富。近年来辽宁高等教育飞速发展，2007年全省普通高校毕业生人数为16.96万，全省科技人员总量达19.1万人，已初步具有较高素质的人力资源。二是旅游资源。辽宁是我国的旅游资源大省，拥有发展旅游业的巨大优势和潜力，旅游业已形成一定规模。而且辽宁是文物大省，现有文物古迹1.13万处，具有丰富多彩的民俗民风，旅游资源丰富多样。
 
    2、政策优势。一是国家政策条件。2003年国家提出振兴东北老工业基地；2005年国务院办公厅下发了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》；2007年国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见》；另外，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也明确提出要大力发展服务贸易。二是地方政府政策条件。2005年辽宁省委省政府决定实施“五点一线”战略，极大地促进了辽宁服务贸易的发展。
 
    3、区位优势。作为一个沿海省份，辽宁南临渤海、东靠黄海，是连接东亚与欧亚大陆桥的枢纽，与朝鲜半岛、日本隔海相望。有6个沿海城市，全省2/3的面积在离海100公里内。辽宁作为东北地区对外开放的门户，既是东北地区的交通枢纽，也是东北三省的金融中心。我国加入wto的备忘录中，在对服务贸易开放地区的顺序中，东北地区只有沈阳和大连列入其中，成为东北地区的领头城市。
 
    4、信息服务业发展潜力巨大。现代服务业是区域经济新的增长点，而信息服务业是现代服务业中发展最为迅速的产业，也是现代服务业的基础性产业。目前辽宁正在实施“五点一线”沿海经济带的战略决策，信息产业已被确立为先导性、战略性产业。另外，大连在2006年商务部实施的“千百十工程”中，被认定为中国11个服务外包基地城市之一，这不仅为辽宁信息服务业的发展提供了良好机遇，也为辽宁成为中国先进装备制造业基地、东北亚软件和信息服务中心目标的实现推波助力。
 
    （二）辽宁省发展国际服务贸易的劣势（w）分析
 
    1、服务业发展滞后，服务贸易基础薄弱。服务业是发展服务贸易的基础，服务业发展的滞后必然影响服务贸易的发展。而辽宁省服务业的发展则相对滞后。近几年虽然辽宁省的服务业有了较快发展，2007年服务业的gdp达到了4037亿元，但占gdp的比重却增长缓慢，2007年为36.62％；第三产业就业人数占总就业人数的比重在逐年上升，但增幅不大，低于东部沿海地区。
 
    2、服务贸易占全国比重低，结构不合理。近年来辽宁省的服务贸易有了一定程度的发展，但占全国的比重仍然偏低。2007年，辽宁省服务贸易总额、出口额和进口额分别为65.93亿美元、29.05亿美元和36.89亿美元，占全国的比重分别为2.63％、2.39％和2.85％，与北京、上海等地相比，辽宁服务贸易占全国的份额非常小，亟需提高。另外，辽宁服务贸易的结构