摘要：河北省农产品污染问题十分突出，农产品污染的防治组织建设存在很多问题，河北省农产品污染各层次防治组织的监管体系基本完善，但防治组织体系和运行机制还需大力完善。
 
    关键词：农产品污染；监管体系
 
    一、农产品污染问题突出
 
    为了防治病虫害，人们向作物生存的自然环境投入了大量的化学农药，其中不少是剧毒农药。目前，世界作为商标注册和专利保护的农药品种有1200种，药剂类型愈6万。我国农药用量、生产量均居世界前列，农药品种常用的有150-169种，年生产农药（有效成分）20多万吨，可加工制剂80-100万吨。然而使用农药防治病虫草时，施于农田的农药击中防治对象的仅占极少部分，其余都扩散到农业环境中，造成了污染。农产品的农药污染主要表现于农药残留影响了农产品的质量。
 
    建国以来，全国累计施用“六六六”农药400万吨，“ddt”农药50万吨，用药量大，使用范围广。然而一般农药的有效利用率仅为30％，其余70％却溢散到环境中。施用农药后，不可避免的会有部分农药附着或残留在植物体表面，有的还可渗透到植物表面的腊层中或组织内部。具有内吸作用的农药，被植物吸收后，会转运到植物内的其他部分。那些残留在植物体外的农药，虽然随着时间的推移和风吹、日晒、雨淋等外界环境的影响及植物体内酶的代谢作用，不断降解，但在农副产品中仍会残留些低量农药或其他有害的代谢产物。
 
    二、防治组织建设存在的问题
 
    首先，概括性、指导性的政策太多，具体措施很少。农产品污染防治的政策大多数都是指导性的意见、建议，具有概括性、指导性的特点，不能很好地指导和解决具体问题。
 
    其次，落实具体政策的措施不完善。
 
    再次，未能充分发挥市场经济作用，未能充分利用市场经济的力量建立农产品污染防治组织体系。
 
    三、河北省农产品污染防治监管体系的构建
 
    （一）河北省农产品污染防治组织体系的宏观体系构建和运行机制
 
    宏观体系建设包括配套政策的制订，各级政府的配合执行以及监管环节顺畅。
 首先，河北省政府根据中央政府及相