摘要：低资质施工企业的管理组织和内部规章制度不健全，粗放经营，技术创新能力不足，经济效益不高、利润空间小，是融资难的内部原因；其流动性大、信用度低、净资产小以及贷款“小、急、频”的特点常常会给金融机构带来高风险，是融资难的外部原因。要改变低资质施工企业融资难的现状，除了要求其强化自身内部管理和控制制度、及时调整经营策略、开源节流外，完善现行信贷管理体系，优化监管服务，营造公平竞争的政策环境，也非常重要。
 
    关键词：施工企业；融资；原因；对策
 
    低资质施工企业在促进我国经济增长、提供服务、解决就业等方面发挥了重要的作用，已成为国民经济和社会发展中不容忽视的力量。但长期以来，低资质施工企业贷款“小、急、频”的特点使金融机构审查监督成本和潜在收益不对称，降低了它们对低资质施工企业贷款的积极性。就目前来说，我国尚不可能在正式的权益资本市场、风险投资体系、二板市场上弥补低资质施工企业的融资资本缺口，因此，低资质施工企业融资难的问题客观存在。在金融危机波及全球的情况下，如何解决低资质施工企业融资难的问题，再一次为社会各界所关注。本文试图对低资质施工企业融资问题，进行探讨，旨在帮助低资质施工企业提高融资、抗击金融危机的能力，保持活力。本文所指的低资质施工企业是指等级标准为三级的专业承包企业及具有一、二级资质等级标准的劳务分包企业。
 
    一、建筑业的市场环境及行业前景
 
    受全球金融危机的影响，我国楼市严重受挫，很多房地产企业已启动的楼盘陆续停止施工。一些房地产开发商纷纷表示，原则上不再新开楼盘。低迷的楼市直接危及相关产业，其中首当冲的当数建筑施工企业。据业内人士分析，工业经济到2009年底将会停止下滑，2010年开始复苏，而对建筑施工企业的影响具有滞后性，行业复苏将大大推后。但另一方面，建筑和安装工程的固定资产总额仍将保持持续增长；我国西部和东北地区，房价仍有上升的空间；外资从一线城市向二线城市转移；灾后重建市场巨大等诸多方面都会给建筑业带来商机。只要施工企业认准地区之间发展不平衡的市场形势，灵活地调整经营策略，化危为机，仍然可以大有作为。
 
    二、低资质施工企业的融资方式及其存在的主要问题
 
    无论从企业承接项目，还是从企业技术设备的更新改造来讲，资金运作和融资能力都是建筑企业成功经营的关键。施工企业要承接一个项目，往往需要投入巨大的流动资金。因此，市场经济无情地区分了资质高低施工企业的利弊：资质高、资信好、融资能力强的施工企业，在竞争中处于比较有利的地位；而资质低、资金实力不强、垫资能力弱的低资质施工企业就处于明显弱势。我们可从融资方式和融资难的原因进行剖析：
 
    （一）低资质施工企业融资的主要形式
 
    1、银行贷款。这类贷款又可分抵押贷款、信用贷款、担保贷款、银行或商业承兑汇票贷款几种形式。低资质施工企业的特点决定了其贷款的高风险性，在实际工作中，商业银行为了降低风险，对低资质施工企业大多采用抵押贷款，几乎不会采用其他方式的贷款。
 
    2、企业内部融资。这一融资方式又有股权融资和内部集资两种方式。由于受企业自身条件的制约，实际效果并不理想。
 
    3、民间融资。主要表现为利率较高的私人借款，因其操作不规范，风险大，吸引力不大，低资质施工企业即使能筹集到资金，也难以承受高成本之重。
 
    （二）低资质施工企业融资难的原因
 
    1、内部原因。（1）管理组织和内部规章制度不健全，凭主观意志和经验管理企业，粗放经营。首先，管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化；财务不透明，习惯于经验型管理；奖惩没有考核标准，不注重精神激励等。其次，管理方式上过于集权，不够民主，易