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现代政府会计体系:预算会计扩展的方向

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2342下载224次收藏

    摘要:文章分析了预算会计扩展为政府会计是各个方面原因综合作用的产物;分别从会计规范、会计核算内容、会计模式、会计对象等方面,具体阐述构建政府会计体系的思路;从实践的角度阐述了要从我国国情出发构建政府会计体系的具体步骤。
 
    关键词:预算会计;政府会计;体系;扩展
 
    一、问题的提出
 
    近几年来,财政管理体制改革的步伐加快,按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立,预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化,预算会计的客体运行环境又发生了变化,因此,预算会计将会面临着进一步的改革。
 
    二、关于政府会计内涵的基本认识
 
    政府会计是一个与企业会计具有同等地位的会计学分支,以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,核算、反映和监督中央及地方政府业务活动的营运情况,不以营利为目的,提供反映政府单位受托责任的会计信息,以使会计信息使用者建立经济、社会和政治决策的会计体系。
 
    三、原因的分析:预算会计扩展为政府会计是各方面需要的产物
 
    我国作为国际会计师联合会的成员国,必须改进和完善我国的政府会计与财务报告,缩小我国的政府会计与国际会计惯例的差距,进一步加强与各国的信息沟通和各国政府会计的比较研究。现行的预算会计体系存在许多的缺陷和实践不符状况。
 
    近年来,随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,市场运行机制的日臻完善,作为我国宏观经济管理一项根本制度的财政预算管理体制也在不断改革和完善之中,建立公共财政,实行部门预算,建立政府采购、国库集中支付和国库单一账户制度等都是财政预算管理体制改革的重大举措。这些改革措施引起政府财务活动和预算管理的重大变革,势必影响政府会计与财务报告的内容和方法。
 
    四、具体的思路:从财务的角度构建我国的政府会计体系
 
    会计规范上,制定统一的会计准则。政府会计准则是在政府会计准则理论结构的指导下,对具体政府会计业务的处理做出规定。
 
    会计核算内容上,覆盖一级政府的全部财务状况和收支结果。与预算会计相比,政府会计的核算内容应该全面的反映政府会计对象。然而,我国的预算会计恰恰遗漏了这个重要的政府财务活动内容。另外,国债数目
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