2004年以来，中央连续发布6个关于农村工作的1号文件，显著提升了农村工作在党的全部工作中的地位，极大推动了农村经济的发展。2008年召开的十七届三中全会所通过的中央决定对以往一个时期的农村政策做了总结，勾画了未来新时期的农村政策框架；2009年的1号文件进一步回答了全社会所关心的农村工作的重大问题，提出了当前农村工作所要注意的偏差，对搞好2009年的农村工作有重要意义。
 
    长期以来，提高农业经济效率，保障主要农产品的市场供求平衡；促进农民收入增长，逐步消除城乡居民收入差距；实现城乡基本公共服务均等化，稳定农村社会，始终是农村工作的基本任务。只要这3方面的工作年年有进步，农村社会经济形势就令人放心，国家整体经济局势也就在掌控之中。为保障这些任务的实现，中央确立了“多予、少取、放活”的农村工作方针，并以建设社会主义新农村这个总体目标通领全部工作。从这几年的工作实践看，中央政策总体上是有效的。对未来一个时期的农村发展，我们充满信心。
 
    保障主要农产品的市场供求平衡，获得了坚实的政策支持基础。在我国这样一个大国，主要农产品的数量保障是最大的政治。现在，中央提出的政策“定心丸”是在2020年之前新增1000亿斤粮食的生产能力。按照我国人口增长的状况，并考虑到我国食品来源日益多元化的趋势，这个阶段我国粮食再增产600亿斤，粮食的供求平衡就有了低线保证这个目标如果能实现，未来我国的食品数量安全就大可以放心。从现在出台的一揽子财政支农政策看，这个目标的实现是有充分保障的。
 
    促进农民收入增长，在2020年实现农民收入翻一番，是未来一个时期农村经济工作的另一重大目标。从过去的经验看，只要全国gdp增长速度保持在9％左右，农民收入增长接近6％，从而实现2020年收入总量翻一番，也是有保障的。受国际金融危机的影响，今年我国农村劳动