摘要：文章以富阳稠溪村为个案，了解和研究了新农村建设进程中的农村留守儿童的生存、受教育及发展状况，并提出了化解农村留守儿童教育困难的具体措施。
 
    关键词：留守儿童；路径选择；和谐
 
    留守儿童特指农村流动人口在户籍地以外谋生时,把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊群体,是农村社会转型时期劳动力大转移的产物。据专题调研报告显示：浙江共有农村留守儿童25万人，其中温州、衢州和丽水3市分布最集中，约有12万人。全国的留守儿童人数已近2000万，这个数字还在每年递增。笔者对富阳稠溪村进行了调查，约90％以上的家庭有1-2名正劳力外出打工，主要从事铝合金门窗的生意。被调查家庭中89.9％的在外务工者的子女留在家乡，只有10.1％的孩子随父母一起外出生活，留守儿童大约是流动儿童人数的9倍，可见“留守”是这一带在外务工者子女生存的主要形式。在被访留守儿童中，单亲外出的占35％，其余65％属于双亲外出情况。家长外出打工造成了事实上的“单亲家庭”或“隔代教育”现象。据调查，57％的留守中学生存在轻微或轻微以上的心理健康问题和情感问题如任性、自私、偏执、冷漠等不良人格特征，甚至走上了违法犯罪的道路。十七大报告明确指出：动员社会各方面共同做好思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。农村留守儿童教育不容忽视。
 
    一、农村留守儿童教育状况分析
 
    （一）没有引起足够的重视
 
    农村留守儿童教育问题是伴随我国工业化、城镇化进程和劳动力转移而产生并将长时期存在的社会问题。富阳总体经济较为发达，九年制义务教育的覆盖率已经达到100％，留守孩子的群体主要集中在稠溪村。留守儿童的生活关爱、心理教育、德育、体育等没有引起各级部门的重视。农村留守儿童教育问题有着范围广、影响大、解决难度大的特点，是一项复杂的社会系统工程，需要全社会共同关注、共同管理。
 
    （二）关爱缺位引发“家教抛荒”
 
    家长的长期缺位严重影响和制约着家庭功能的完整发挥，留守儿童主要存在着生活失助、心理失衡、教育缺监管、道德失范、不安全感强等问题。据调查，稠溪村留守家庭中84.6％是由爷爷奶奶等隔代亲人照看，15.4％由亲戚代管，隔代监护是这一地区留守儿童的主要监护方式。家庭权威角色的缺位致使儿童对价值标准和社会规范的识别和遵从陷于混乱或盲从状态。监护人监护教育能力不强，隔代监护人缺乏教育耐心、教育知识和手段，仅能照顾生活起居，不能满足青少年的教育需求、亲情需求，出现了“家教抛荒”的现象。
 
    （三）教育资源的严重不均等
 
    区域间、城乡间教育的不均衡发展是留守儿童教育权益受损的根本原因。留守农村，城乡教育的差异使离开父母关爱的留守儿童不能和城市子女得到平等的受教育权利，相关部门管理服务意识弱，各项经费保障不足，服务能力较弱，他们的权益保障体系还亟待完善。
 
    二、化解农村留守儿童教育困难意义重大
 
    （一）切实有效推动农村留守儿童全面健康成长、为建设社会主义新农村奠定坚实基础的需要
 
    农村留守儿童教育是保障儿童基本权益、促进儿童健康成长的需要；是维护广大人民的最根本利益，切实为广大农民做好事、办实事的重要举措。创造有利环境对留守儿童显性和隐性的心理压力进行疏导，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助其健康和谐发展。农村儿童是社会主义新农村建设的后备军，农村儿童素质关系到新型农民的培育，关系到农民群众的切身利益。
 
    （二）切实维护广大农民群众利益、促进社会教育公平的需要
 
    当前的教育资源是竞争十分激烈的稀缺资源，因为受教育程度在很大程度上决定了一个人的社会经济地位。教育资源是由国家来提供的公共资源，它应遵循平等竞争的原则，使每一个人都能有机会获得教育。
 
    （三）推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的需要
 
    解决农村留守儿童教育困难是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，事关构建和谐社会。关注民生与重视民生的落脚点应当切实保障民生，尤其要切实改善乡村的民生状况。化解农村留守儿童教育困难对民生状况的改善、社会矛盾的缓解、和谐社会的促进起着不可或缺的作用。做好农村留守儿童教育工作是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措；是服务于“三农”工作大局、促进农村经济社会可持续发展的重要举措；对于在外务工人员而言，子女的健康发展是他们最现实、最关心、最直接的触及最根本利益的问题，所以留守儿童的健康发展能有效消除他们的不安全感，从而在