近年来，xx市纪委认真贯彻落实中央对反腐败工作的决策和部署，坚持把查处违纪违法案件特别是查处重点领域里的大案要案，作为惩治腐败的重要手段，以严惩腐败分子的工作成果，来体现纪检监察机关立党为公、执政为民。在查处违纪违法案件中，我们将教育、政法、党政机关和工程建筑领域作为查处的重点，通过对xx六中原校长叶烈等人私分百万元公款案、市中法经济审判庭原庭长王宏伟等人受贿案、xx县原副县长王炳万受贿案和清原县原副县长李树森、xx市交通局原副局长李洪秀、xx县房产局原局长陈岩等人在工程项目中索贿受贿等大案要案的严肃查处，收到了较好的政治、经济和社会效果。尤其是通过查处工程建筑领域里的违纪违法案件，使我们更加清醒地认识到，查处违纪违法案件只有在重点领域上下功夫，才会取得良好的反腐败成果。

改革开放以来，为适应经济快速发展的需要，我国呈现出在建投资工程项目多的高峰期。但工程建设市场在市场机制的情况下出现了施工建设队伍多、从业人员多，“僧多粥少”的局面。以xx市为例，近三年的工程建设投资总额高达198亿元人民币，其中超千万元的项目就有160多个，全市从事工程建设性质不同、规模参差不齐的各类开发公司、建筑公司140余家。尽管国家出台了《建筑法》、《招投标法》等诸多法律法规，但建筑市场仍存在相关制度不够建全及工程建设环节多，管理、监督工作薄弱等问题，加之某些施工从业单位和人员为获取本单位或个人的利益，不惜用重金拉拢腐蚀建设单位的管理人员和干部，导致工程项目在招投标、改扩建工作中时常出现违规操做，违纪违法案件不断发生。针对近年来工程建筑领域违纪违法案件居高不下这一局面，我们xx市纪委不断加大查处力度，陆续查处了李洪秀等一批职级高、涉案金额多的大案要案，起到了惩处腐败分子，遏制工程建筑领域违纪违法案件高发势头的作用。

一、立案前，对案情进行客观分析，正确判断和果断决策是查处案件的前提

在查办案件工作中，我们很少收到反映问题具体且情况真实的举报，多数大案要案是经过我们深入细致的工作，发现蛛丝马迹并进行深入调查，才得到严肃处理的。因此，立案前，分管领导和办案人员对案情进行客观分析、正确判断和果断决策对案件的顺利查处显得尤为重要。

我们查办的省级贫困县——清原满族自治县原副县长李树森受贿102万元案件,就是在办理其它案件中发现可疑情况，经过认真分析、正确判断、果断决策的结果。对李树森案件调查前，市检察院在查办清原县其它案件中，了解到县热力公司副经理解建（李树森的爱人）在本单位职工集资时，个人向公司集资了150多万元这一信息。一个身为公务员一个是县企业干部，哪来如此巨额资金。此信息引起了我们的重视，为搞清解建集资资金的来源，决定将李树森、解建个人基本情况和日常行为纳入调查视线进行了解。经调查我们了解到：①李树森对管实权管项目非常热衷。1995年，39岁的李树森就担任了县委常委、宣传部长，但李并不满足于现状，一心想往管钱、管物的实权位置。2000年1月，李树森当上了副县长，分管文教卫生商贸等工作。任职后，李特殊地关心分管部门的工程项目，只要是象点样的工程项目，他都是大权独揽，一个人说的算。②2001年，李树森花费23万元人民币将儿子送到澳大利亚学习。③李树森对钱有种特殊的“感情”。调查中我们了解到这样一件事：李树森曾问别人：“你知道什么滋味最过瘾？”人家说：“不知道。”李树森得意洋洋地告诉人家，“在家数钱的滋味最过瘾”。当地有的干部这样评价李树森：“掉进钱眼里了，就认识钱”。事实也验证了这一点，李树森在县里当宣传部副部长时，就以亲属名义在县城开游戏厅挣“大钱”。④解建存在贪占公款的可能性。解在公司分管热费收交工作，却存在收交现金长期不上帐等问题。鉴于李树森和解建的种种表现，我们及时果断的决策，先从调查解建的经济问题入手，进而深挖和查实了李树森的违纪违法问题。

我们对xx县房产局私设“小金库”问题进行调查。经查，陈岩由县房产局局长改任党委书记后，“小金库”余额达46.4万元，不向新任局长和上级组织做交接，而是以私人名义存入银行，只有他和出纳两人知道,不排除二人存有伺机占有的想法，使我们对陈岩个人的经济问题产生了疑问，决定深入调查，使陈岩的案件得到重大突破。

我们在调查李洪秀受贿106万元案件的初期，就已掌握了其受贿4万元人民币的违法犯罪证据，在这种情况下我们可以立即将其移送司法机关。但我们没有这样做，而是对李洪秀个人、家庭及其分管工作的情况进行了全面了解和分析，进而对李有了更深的认识。①李已是正局级干部，却向组织提出申请，主动要求从市人大机关到政府部门任职，“哪怕是任副职也行”，其目的不能不引起了我们的注意。②李与前妻离婚后被“净身出户”，却还要用自己的工资供孩子上大学，且准备再婚，经济上应有很迫切的需求。③2000年4月，李在主管xx南站长途汽车客运站工程时，就曾收