深化xx县煤矿安全监管工作的思考（副县长）
     煤矿安全是煤炭企业的生命线，关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。没有煤矿安全，就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职工的家庭幸福。因此，只有抓好煤矿安全工作，才能全面提升企业的安全管理水平，才能确保企业安全生产，才能实现企业经济效益最大化，才能更好地保持煤炭企业健康发展势头。本文结合xx县煤矿生产实际，就进一步深化煤矿安全管理工作谈一些认识和看法。

一、xx县煤矿生产的现状及特点

（一）现状。xx县现有煤矿企业9个，分布在凤仪和龙池2个乡，其中凤仪乡8个、龙池乡1个。繁荣、天堂、元尹、白沙坡、金国等5个煤矿年生产能力分别为6万吨，属正常生产矿井；宗佑煤矿为年生产能力3万吨改15万吨的技改矿井，凤祥煤矿为年生产能力6万吨的技改矿井，溪鸣煤矿为年生产能力3万吨改6万吨的技改矿井，兴旺煤矿为长期停产矿井。

（二）特点。我县煤矿生产规模小，安全生产基础条件和管理水平不高，煤层贮存条件和开采技术条件差，煤层不稳定，结构复杂，厚薄不均，顶板松软破碎，煤层易自然发火，水文地质条件较复杂。

二、xx县煤矿生产存在的问题

（一）重生产轻安全的思想仍然存在。煤矿企业为追求产量、谋求利润最大化，急于生产、保障供给，或是在采掘失调情况下急于恢复生产，片面追求生产，忽视安全，这一思想隐患较为普遍。

（二）煤矿安全监管工作机制有待完善，安全监察人员的配置、素质以及专业技术水平和依法行政能力尚不能满足煤矿安全监察工作的需要。

（三）随着矿井的生产延深，煤矿自然灾害的危险性越高，灾害治理难度加大。表现在瓦斯涌出量越来越高、矿山压力增大，灾害治理更加复杂。

（四）防灾措施缺乏针对性，现场管理力度不够、“三违”现象屡禁不止。

（五）安全欠帐大，装备状况差，防灾系统不完善，事故应急措施未健全完善。

（六）职工综合素质低，自我保护意识差，缺乏有针对性的培训。

三、强化煤矿安全生产的对策建议

（一）提高思想认识，把煤矿安全预防落到实处。一是强化“安全理念”的思想预防。思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上切实绷紧“安全”生产这根弦，时刻做到安全第一、预防为主，把事后处理变为事前预防，才能避免因预防不到位而造成事故，付出不可估量的代价。二是做好“安全文化”的行为预防。在事故发生前或有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。要求企业员工严格按安全规程操作，避免职工工作不尽职或对一些小的隐患、缺陷心存侥