在2010年上半年全市区县长会议上的讲话
这次会议的主要任务是深入分析我市上半年的经济工作,准确研判当前经济形势,安排部署下一步经济工作,确保我市经济持速快速健康发展。下面,我讲三点意见。
一、我市上半年经济运行情况
今年以来,我们按照省委省政府“巩固回升、加快发展”的经济工作基调和安排部署,确立了“拓展工作年”主题,抢抓发展机遇,迎接各种挑战,抓实各项工作,全市经济保持了持续较快发展。上半年,全市实现地区生产总值379.3亿元,增长17.9%,总量居全省第4位,增速全省第8位。增速比一季度有所回落,但依然保持了高速增长。
从生产的角度看:一是工业稳步回升加快发展。全市规模以上工业增加值实现186.83亿元,增长26.5%,比去年同期提高5.5个百分点。1-6月,累计增速分别是30.7%、24.2%、27%、26.4%、27%、26.5%,基本步入了巩固回升、加快发展的轨道。 “四大基地”优势产业累计实现工业增加值159.07亿元,增长23.72%。企业运行情况明显好转,全市20户重点监测工业企业累计实现工业产值292.15亿元,增长20.77%;全部规上工业企业完成出口交货值17.42亿元,增长54.02%;五粮液、天原、丝丽雅3大企业集团现价产值分别增长14.61%、26.73%、28.98%。二是农业农村经济平稳发展。实现农业总产值78.21亿元,增长4.6%。畜牧业产值42.74亿元,增长5.4%;粮食产量27万吨,与上年持平;油菜4.29万吨,增长3.75%。茶叶、蚕茧、林竹等优势特色产业呈现良好发展势头,鲜茶产值达到7.85亿元,增长35.34%,春蚕茧款收入8648.5万元,增长76.14%,蔬菜、林竹等稳步发展。市级以上龙头企业完成销售收入43亿元,实现利润1.45亿元,完成税收9000万元,同比分别增长30.7%、14.2%和12.5%。人均劳务收入实现1439元,增长48%。三是服务业发展势头较好。第三产业实现增加值104.21亿元,增长11.4%。旅游经济保持高位运行,接待人次、旅游收入进一步提高,实现旅游业总收入50.01亿元,增长40.48%。房地产业在调控政策出台后保持平稳发展,房地产开发完成投资20.29亿元,增长26.79%,投资总额全省第9 位,增速全省第13位。商品房施工、竣工、销售面积稳步增长。
从需求的角度看:一是投资保持较快增长。上半年全社会固定资产投资230亿元,增长30.3%,投资总额全省第9 位,增速全省第5位。列入省重大项目计划的17个续建和开工项目完成投资96.43亿元,占年度投资计划的50.53%;纳入省政府考核的8个重大项目完成投资8.59亿元,占年度计划的47.3%。金融支持力度进一步加大,金融机构新增存贷比达69.63%,信贷净投放实现64.96亿元,比去年同期多5.66亿元,已完成了全年计划的66.29%,居全省第四位(排在成都、绵阳、乐山之后)。二是消费需求逐步趋旺。市场进一步活跃,上半年实现社会消费品零售额151.79亿元,增长18.13%,比一季度提高0.13个百分点,总量排全省第4 位,增速全省第10位。6月末全市金融机构人民币各项存款余额835.57亿元,同比增长25.74%;贷款余额410.15亿元,同比增长36.61%。商品房价格上涨较快,一季度房屋销售价格指数比上季上涨3.5%,二季度比一季度再次上涨5.7%。三是出口明显回升。上半年实现进出口总额3.28亿美元,增长37.6%;其中出口2.24亿美元,增长49.6%。
从经济增长的质量看:一是地方财政收入高位增长,收入结构更趋合理。地方财政一般预算收入完成27.11亿元,增长36.98%,总量居全省第3位,增速全省第10位;其中税收收入18.92亿元,增长41.47%,非税收入8.19亿元,增长27.65%。二是企业效益进一步提升。上半年规模以上工业企业预计实现利润56.1亿元,增长29.33%。企业亏损情况明显好转,预计上半年规上工业企业亏损额为8191万元,同比减亏58.26%。三是居民收入稳步增长。上半年城镇居民人均可支配收入7742元,增长11.75%;农民人均现金收入2696.32元,增长12.18%。四是就业规模不断扩大。截至6月底,全市城镇新增就业2.96万人,再就业人员1.19万人,城镇登记失业率3.66%。五是物价温和上涨。居民消费价格指数同比上涨2.3%,涨幅控制在年初确定的3%以内。六是招商引资取得明显成效。招商引资履约市外项目277个,其中本年新签约履约项目178个;到位市外资金197.67亿元,同比增长97.12%。
二、深刻认识存在的困难和问题
虽然上半年全市经济保持持续较快发展,但我们必须保持清醒的头脑,冷静、客观地分析我市经济发展的态势,深刻认识经济运行中的突出矛盾和问题。
投资方面:继续保持高增长的压力加大。一是建设资金筹措难。受国际、国内经济形势影响,企业的投资意愿有所保留;国家加大对地方投融资平台的清理和监管力度,增加了政府性投资项目资金的筹措压力;项目融资手段仍然较单一,资金来源主要为自筹及银行贷款;民间投资增长仍然不够快,社会投资未能全面有效启动,投资后劲不足。二是制约重点项目实施的问题依然存在,部分项目推进较慢。项目征地、拆迁、安置、补偿难度大等因素导致有些项目不能按期开工建设,严重影响了项目推进进度。截止6月末,前三类项目中29个加快进度项目完成年度投资计划的28.53%,未实现时间与进度同步,其中有12个项目完成投资不足年度计划的20%;33个争取开工项目仅完成年度投资计划的19.77%,尚有23个项目未开工建设。三是项目储备不足。随着向家坝水电站、珙县电厂、福溪电站等一批资源性重大项目及综合交通枢纽建设等基础设施项目相继开工建设,我市储备的重大项目已为数不多,项目研发和储备工作有待进一步加强。
工业经济方面:工业经济持续增长面临较大挑战。一是产业结构调整任务艰巨。我市工业产业结构总体上仍以资源开发型产业为主,多数产品处于产业链条低端,竞争力不强。近年来我们重视了新材料、新能源、生物医药、电子、环保等新兴的产业培育发展,但发展速度和质量还有待提升。二是淘汰落后产能任务较重。受国家节能减排和房产新政等政策影响,我市相关产业遭遇发展瓶颈,特别是水泥产业,我市是全省水泥淘汰落后产能工作任务较重地区之一,如关闭淘汰所有落后产能步伐加快,将出现水泥价格波动巨大和职工难安置等问题,不利于水泥市场长期稳定发展。三是企业生产经营面临困难。企业原材料、燃料、用工等成本大幅上涨,压缩利润空间;人民币升值预期增强,加上取消部分商品的出口退税,企业出口面临更大困难;三季度进入消费淡季,产品库存压力可能会加大,产品价格有可能出现波动甚至震荡。此外,要素需求矛盾依然突出,特别是天然气供应缺口较大。
农村经济方面:农民持续增收的难度增大。一是农业产业化程度总体还较低,农业产业化龙头企业规模还不大,对农业生产和农民增收的带动作用还有限。二是生
在2010年上半年全市区县长会议上的讲话
本文2010-08-07 13:45:32发表“指导讲话”栏目。
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