一、xxx县强农惠农政策的落实情况

（一）强农惠农项目补贴的范围及标准。

近日，我县对2006年以来良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴三项强农惠农政策落实情况进行了调查，其补贴的范围及标准为：

1. 粮种补贴：补贴范围为水稻、玉米和小麦三个品种，其补贴标准为：按照“谁种粮、谁享受”的原则，以全县各农户种植土地的实际计税面积进行补贴。其中：中籼稻每亩补贴标准为15元、玉米每亩补贴标准为10元、小麦每亩补贴标准为10元。

2. 农机具购置补贴：补贴机具由国家通用类和国家非通用类及省自选产品组成，对《2010年全国通用类农业机械购置补贴产品目录》中承诺在云南销售的1819个产品全部纳入目录，加上非通用类和省自选产品1060个，共有12大类34个小类81个品目2879个产品。目前，我县补贴的产品涉及拖拉机、旋耕机、耕整机、中耕机、收割机、喷雾机、增氧机、深松犁共6大类8个品种。补贴标准为：总体上执行30%的补贴比例，单机补贴额不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴额不超过12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额不超过20万元。同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准，不得使用中央资金对目录外的补贴机具进行补贴。补贴数量的限定：一户农民年度内享受补贴购买农机具的数量原则上不超过1套（即1台主机和与其匹配的3台作业机具）；农民专业合作组织、农机大户、种粮大户年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3套（即3台主机和其匹配的9台作业机具）；直接从事植保工作的植保专业服务组织年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过12台；一个生鲜乳收购站年度内享受补贴购机的数量不超过1套（即3台，包括1台挤奶机、1个储奶罐、1个冷藏罐）；一户农民（渔民）年度内享受补贴购置增氧机、投饵机的数量分别不超过6台。

3. 农资综合补贴：根据全县各农户种植土地的实际计税面积，以各乡镇三年粮食平均播种面积、三年粮食平均产量为基础，按综合平均法测算核定对各乡镇农户的补贴，采用因素法核定补贴资金，其权重为粮食播种面积占70%，粮食产量占30%。

计算公式为：z =（b/b×70%+c/c×30%）×z

b：全县粮食播种面积，b：乡镇粮食播种面积；

c：全县粮食总产量，c：乡镇粮食总产量；

z：全县补贴资金总额，z：乡镇补贴资金总额。

补贴资金的拨付，由县农业局根据州财政局划拨我县的农资综合补贴资金总额，按照上述公式测算出各乡镇的农资综合补贴金额，再由县财政局直接划拨到农户的“一折通”帐户上。

（二）强农惠农政策的落实情况

经调查，2006年以来我县共发放强农惠农补贴资金15243.75万元，受益农户累计达756995户，其中：

1. 粮种补贴：发放补贴资金15405976.33元，其中：2007年应发放补贴资金1649978.03元，实际发放补贴资金1649978.03元；2008年应发放补贴资金6239789.55元，实际发放补贴资金6239789.55元；2009年应发放补贴资金7516208.75元，实际发放补贴资金7516208.75元。受益农户累计达305680户。

2. 农机具购置补贴：发放补贴资金1071000.00元，其中：2006年发放补贴资金369700.00元；2008年发放补贴资金200000.00元；2009年发放补贴资金501300.00元。带动385户农户投入购机409台（套）。

3. 农资综合补贴：发放补贴资金135960518.95元，其中： 2008年应发放补贴资金47564749.17元，实际发放补贴资金47564749.17元；2009年应发放补贴资金43835680.78元，实际发放补贴资金43835680.78元；2010年应发放补贴资金44560089.00元，实际发放补贴资金44560089.00元。受益农户累计达450930户。

三、主要做法和取得的成效

（一）主要做法

1. 领导重视，精心组织。

县委、县人民政府高度重视强农惠农政策的落实工作，成立以县人民政府副县长为组长，县财政局、农业局长为副组长，相关单位为成员的工作领导小组。各乡镇也相应成立领导小组，进村入户宣传强农惠农政策，检查督促强农惠农补贴工作，要求县农业局根据州局划拨我县的强农惠农补贴资金总额，认真测算各乡镇的强农惠农补贴金额，由县财政局划拨到各乡镇财政所专用帐