创新形式和载体 增强廉洁文化建设实效性
胡锦涛总书记指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育,对公职人员的职业道德教育,对公民的社会公德和家庭美德教育,从而增强全社会的反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚。”中央纪委四次全会公报强调:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”
鉴于反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,不能设想“毕其功于一役”,更没有“一招制胜、一剑封喉”的“绝招”。以形式和载体的创新,增强廉洁文化建设的实效性,充分发挥廉洁文化春风化雨、润物无声的作用,对抑制腐败滋生、提高反腐倡廉工作效果,显得尤为重要。
一、廉洁文化建设的概念、特征及意义
廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是有关廉洁的知识、理念、制度及和与相对应的生活方式、行为规范的总和。
廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为把握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员兢兢业业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。
廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸,开展廉洁文化建设就是要在企业、行业和全社会形成“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的廉洁氛围。首先,它是国有企业参与社会竞争的需要。面对改革发展中的新情况新矛盾,面对社会上腐败消极文化的影响,加强以诚信为本的廉洁文化建设,既是一项民心工程,可以凝心聚力干事业,净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,又是一项管理工程,可以通过苦练内功、以德铸魂,规范行为、提高效能,提升企业的品牌和形象,打造出既适应市场经济发展要求,又符合社会文明进步的企业管理文化,将市场的竞争压力,变为企业文化建设的不懈动力,最终形成推动企业快速发展的竞争力。其次,它是国有企业改革发展的需要。国有企业领导人员能否廉洁从业,直接关系到企业的生存和发展,实践证明:一个清正廉洁的领导人可以把一个困难企业搞活,一个不廉洁的领导人,也可以把一个好的企业搞垮。因此,保证国有企业领导人员廉洁从业,是国有企业发展壮大的前提,也是保证国有资产安全的必要条件。 第三,它是企业文化的重要组成部分。就其内容而言,可以用先进的理论武装党员干部的头脑,使广大员工逐步确立廉洁从业的价值取向、培育廉洁从业的理念追求,丰富企业文化内涵;就其表现形式而言,可以用具体、生动、活泼的方式表现反腐倡廉的内涵,以文学艺术等多种方式进行廉洁从业的观念渗透,也可以借助现代科技手段,扩大影响范围,为企业文化建设增添新的元素;就其作用范围而言,在突出党员干部这个教育重点的基础上,将廉洁从业的要求延伸到基层、岗位、社区、家庭,对更大范围提高廉洁从业的认知水平、营造崇尚廉洁的良好氛围具有很好的推动作用。
二、创新形式和载体,加强廉洁文化建设的实践探索
廉洁文化作为企业文化的一部分,它既是严肃的,又是丰富多彩的。严肃的主题,丰富多彩的表现形式,这就给廉洁文化建设提出了载体和形式创新的课题。随着社会主义市场经济的发展、科技的进步、知识的更新以及中西文化的碰撞和融合,企业员工对思想文化教育的手段已经不满足于一般的说教,空洞乏味的内容、枯燥单调的形式,不可能会产生好的学习效果。因此,形式和载体的创新,是廉洁文化建设能否取得成效的关键。如何创新载体,找准着力点,拓展廉洁文化发展空间,使企业员工更好地沐浴廉洁文化的雨露,接受廉洁文化的熏陶与教育,是新形势下国有企业廉洁文化建设值得探索与思考的问题。
几年来,××××坚持把廉洁文化建设融入生产经营管理、党组织建设、企业文化建设等工作中,在整合资源、拓展平台、创新载体等方面,进行了一些实践和探索,取得了一些效果。下面,就以现实为例,做一简要剖析说明。
1、利用党建阵地,把廉洁文化融于党的建设之中。党建,是企业思想政治工作的主阵地,内容广泛、形式多样,是廉洁文化建设的重要平台。近几年,××××按照上级的部署和要求,坚持每年一个主题,相继开展了“诚信守法、廉洁敬业”、“倡廉洁、讲责任、作表率”以及“纪律、作风、形象”等主题教育活动,通过党委中心组学习、民主生活会、述职述廉、民主测评和廉政党课等方式,在高歌“反腐倡廉”主旋律的同时,使廉洁文化的内涵得到更深更透更好的诠释,使其扎根于干部职工的内心。结合“四好”领导班子创建,严格落实领导干部党风廉政建设责任制,结合公司领导班子成员的分工调整,及时修订完善《领导班子成员抓党风廉政建设责任制》,明确分工,细化责任;组织机关科室主要负责人和所属单位党政主要领导,层层签订《党风廉政建设责任状》和《廉洁从业承诺书》,促使其认真履行党风廉政建设责任,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;此外,还在各党支部聘请了20余名党风建设联络员,健全完善了党风建设监督体系,使廉政监督渗透于公司经营管理的各个环节,使廉洁文化的气息遍及公司发展的各项工作。
2、利用信息网络,拓展廉洁文化传播平台。近年来,随着科技信息的发展,信息网络技术不仅普遍用于企业的生产管理,对于普及文化也起到了重要的推手作用。早在2007年××××成立之初,就在门户网站上建立了“廉洁文化专题网页”,开设了规章制度、廉洁动态、廉洁趣谈、廉洁楷模和警钟长鸣等栏目,定期上传上级关于反腐倡廉的文件精神、各级廉政楷模的先进事迹和腐败分子的血泪案例等,促使反腐倡廉教育广泛深入开展;及时刊载公司党委和各党支部开展廉洁文化建设的工作动态、经验做法以及广大干部职工的心得体会
创新形式和载体 增强廉洁文化建设实效性
本文2010-07-07 09:43:50发表“理论文章”栏目。
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