面对严峻复杂的经济形势，如何加快经济结构转型、推进发展方式转变、减缓生态环境压力，创立新的发展路线图，已成为当务之急，这也是新时期我国经济实现又好又快发展必须破解的难题。大力发展低碳产业，开发低碳技术，建设低碳社会，以推动我市经济增长方式的根本性转变，正是破解这个难题，实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。

　　在市委、市政府领导下，成都自2003年开始实施城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略，在实践中坚持“三个集中”，实施东郊工业战略性调迁，将现代服务业作为城市产业战略转型的方向，制定了《成都市服务业发展规划（2008～2012）》，出台了《关于加快现代服务业发展的意见》，标志成都低碳经济的产业取向基本确立。2009年12月，在市委工作会议上，确立了成都建设“世界现代田园城市”的历史定位和奋斗目标，这更坚定了成都坚持走发展低碳经济道路的信心。

　　为了抓住有利时机，加快发展低碳产业促进我市经济社会的可持续发展，提出建议如下：

　　一、编制战略发展规划。政府应尽快制定出台发展低碳产业的规划，与经济社会发展规划、能源规划、循环经济安排，形成一个全市发展低碳经济的蓝图；制定基于市场的碳管制，开设碳交易市场，研究和用好cdm项目政策；制定低碳产业的统计和考核指标，并作为经济社会发展规划中的引导指标；制定重点行业和部门的低碳产业发展规划，调整以低碳为目标的产业结构，积极构建低碳产业体系，培育一大批二氧化碳“零排放”企业。政府应针对发展循环经济与低碳经济的链接技术、共性技术、关键技术进行科研政关；将提高能源利用效率、提高资源生产率放在科技发展的优先地位，积极推广先进实用技术，淘汰落后技术。

　　二、积极抓好试点工作。在统筹城乡一体化发展中，应逐步建设低碳经济区，积极开展低碳经济的产业、园区和区县试点工作，努力争取成为国家“十二五”期间发展低碳经济的试点城市，促进经济的转型与发展。试点区县的选择，空间上应是在“生产、流通、消费”等方面均具优势的通达性区县；时间上应是在发展阶段上具备承