(1内蒙古财经学院 职业学院，内蒙古 呼和浩特 010051；2兴安盟扎赉 特旗发展改革委员会，内蒙古 乌兰浩特 137600)
摘 要：文章分析了国内需求的现状及需求不足的产生原 因，提出了应该采取的相应对策。
关键词：内需不足；经济原因；对策
中图分类号：f120  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)09—0032—02

国内需求 是经济发展的重要环节，需求状况直接影响着生产和经济的发展。2008年，全球经济 走进危机，各国经济严重下滑，在全球经济增长疲软的情况下，我国经济虽然保持了较强的 增长，但经济形势不容乐观，由于内需不足引起了经济发展中的一系列问题(失业、产品滞 销、企业倒闭)，因此，解决问题的入手点和关键就是解决内需不足问题。本文就当前我国 内需不足及有关对策谈一些自己的看法。
1 目前我国内需要不足的现状

近几年我国消费品市场一直供过于求，尽管国家采取过一些措施，但这种局面尚未得到根本 改变。前几年虽然出现过旅游热、教育热、网络热等局部消费热点，但许多主导型的、对经 济增长作用大的消费热点尚未形成。中国是一个人口大国，本应该具有巨大的消费需求，而 且国内需求也应该成为我国经济发展的强大的内在推动力，但是现在这个推动力并不存在。 目前我国内需不足是我国进入市场经济以后，而市场经济又不完善条件下的需求不足。由于 各种原因导致其呈现出一些特点：①我国人口众多，具有巨大而广阔的消费需求，由于我 国社会经济发达程度还比较低，生产水平和居民的消费能力还不很高，又出现了较严重的内 需不足，形成了巨大的市场与内需不足并存的特异现象。②广大居民消费需求得不到 满足，社会产品又相对过剩。③由于收入的两极分化的加剧，过度消费与有效需 求不足并存。富裕阶层消费过度；另一方面，广大低收入阶层却无力消费，不敢消费。由于 大部分居民消费能力不足，导致整个社会消费需求不足，消费市场萧条，消费品滞销。除节 假日，平时消费品市场中的客流量明显偏少，很多商品卖不动，经销商感到日子不好过。大 到住房、小汽车，小到电器、日常用品，餐饮都有所表现。
2 内需不足的原因

内需不足是一个长期问题，也是一个复杂的问题，无论在总量上好事结构上都有所表现。导 致我国近年来内需不足的原因是多方面的，既有国际原因，也有我国自身原因。国家的经济 政策、经济发展状况、社会保障的滞后、城乡居民传统消费习惯以及人们的后顾之忧都不同 程度地影响着我国的内需状况。影响我国内需的因素归纳起来主要有以下几个方面。
2.1 国际经济衰退的影响

2008年美国金融危机逐步发展成为的全球性经济危机，导致全球经济的衰退。这场危机波 及到包括我国在内的许多国家和地区。不仅影响了我国金融行业，更影响了我国的生产行业 。国际经济状况不景气对我国经济产生了传导作用。不仅导致我国出口减少，使得出口企业 收入减少，效益下降，影响了职工的收入，而且由于当今世界联系的广泛性我国金融业也受 到影响，资金周转困难，各家银行减少贷款或不敢向企业发放贷款，这反过来又影响了企业 生产和经营，影响了企业的生产，其结果是企业大量裁员。人们的下岗和失业，导致了收入 的减少，导致需求的萎缩。
2.2 国家有关政策的影响

近年来，我国宏观政策制定的滞后，各项政策之间的搭配与衔接不当，影响了调控的效 果。具体体现为：①社会保障政策落实不到位。由于保障措施落实不到位，广大低收 入居民的后顾之忧造成了很大的心里压力和恐惧，而这种心理上的压力和恐惧无疑会造成社 会需求的强大的收缩力量。我国的社会保障制度改革的不彻底和不完善，加上住房分配的货 币化、医疗保障的社会化和教育商业化等几项政策的出台，给收入增长缓慢的广大居民造成 了极大的心理压力，直接影响了居民的消费需求。②国有企业和国家机构改革政策的出 台和配套政策的滞后，导致出台这些改革措施时机不当，大量职工和人员安置不当，处于下 岗或失业状态，增加了就业难度，是我国需求不足的一个重要原因。③调整工资政策不 合理，工资收入增加不均衡。在认识到需求不足之后，我国政府采取了一系列的刺激政策， 其中重要的一项就是普调性地增加政府机构及事业单位人员的工资，虽然这项措施对扩张消 费需求是起到了一定的作用，但是由于各个行业和部门调整工资不同步，水平不一样，有的