(山东工商学院 工商管理学院，山东 烟台 264005)
摘 要： 文章在回顾文献的基础上，提出了衡量企业技术能力的四大指标，即潜在技术创新投 入指标、技术创新活动评价指标、技术创新产出能力指标和技术创新环境指标，并提出了三 大评价方法。
关键词：技术创新；创新能力；评价指标；方法
中图分类号：f273.1  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2009)10—0030—02
1 概述

所谓“创新”，最早是由熊彼特提出来的。在熊彼特看来，“创新”是经济增长的内生变量 ，就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，其目的是为了获取潜在的利润。技术 创新理论在初期并不为主流经济学家认可，原因在于技术创新很难测度，人们不知道创新对 经济体系产生作用的具体方式。从20世纪五六十年代以来，索罗等经济学家研究了技术进步 对经济增长的贡献，而纳尔逊和温特对技术创新的过程以及经济产出做了开创性的理论与 实证研究，打开了创新这一“黑箱”，技术创新才得以登入经济学的大雅之堂。本文重点研 究企业创新能力的测评。

对于企业技术创新能力的研究，国外的柏格曼和曼迪奇认为企业技术创新能力是便于组织支 持企业技术创新战略的企业一系列综合特征。对于企业技术能力的结构方面的研究，巴顿认 为技术创新能力是由技术人员和高级技工的技能、技术系统的能力、管理能力、价值观等内 容组成；拉里把技术创新能力看成是组织能力、适应能力、创新能力和技术与信息的获取能 力的综合；麦耶和乌贝克认为创新能力是产品开发能力、改进生产技术能力、储备能力、组 织能力的综合；柏格曼认为创新能力由可利用的资源、对行业竞争对手的理解、对环境的了 解能力、公司的组织文化和结构、开拓性战略等组成。

国内关于技术创新能力的概念，最早出现在宏观科技政策的研究中，到20世纪80年代后期， 有研究者把这一概念引入到微观企业中。浙江大学许庆瑞教授认为，可以从产品创新能力和 工艺创新能力两个方面来探讨企业技术创新能力的概念。国内清华大学傅家骥教授等认为对 于技术创新能力应从创新资源投入能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造； 也有学者认为，技术创新能力是指企业在技术创新活动过程所表现出来的技术开发与转化的 条件与力量。
2 企业技术创新能力评价指标　　

客观地评价企业技术创新能力，建立科学合理的指标体系是基础也是关键。而建立合理的评 价指标的标准是：明确性、具体性、可操作性、可实现性以及有一定的时限。

指标体系的建立不仅需要明确技术创新能力的各个影响因素，更重要的是要确立起这些因素 之于创新能力的作用准则。经过长期大量的探索和研究，理论界从技术活动的投入产出、知 识的产生和交流、商业实现、技术创新类型的差异化、技术创新的过程等多个角度提出了不 同的评价指标体系，一般认为，基于创新过程的评价指标体系更加贴近企业实际，因而易被 更大程度地接受。企业技术创新的线性过程可划分为调研决策阶段、r&d阶段、生产制造阶 段、市场营销阶段。然而，早在20世纪50～70年代的发达资本主义国家，这种传统的“接力 式”的“线性模型”就出现了许多问题，具体表现为研发部门与生产部门、销售部门间因缺 乏信息交流而产生的不协调。

到了20世纪80～90年代，技术创新就逐渐发展成系统集成模式和网络模式。对内，企业需建 立有效的创新机制并依据创新战略对各环节进行资源配置；对外，企业还要建立与研发机构 、上游企业（材料、零部件和设备供应商）和下游企业（销售商）的联系网络，这就