(北京交通大学，北京 010044)
摘 要：文章针对铁路工程建设项目工程量大，建设工期 长，投资巨大，易受不可抗拒因素和意外事故的影响，具有风险性大，风险不确定的特点， 介绍了铁路工程建设项目风险的特点、内容，给出了识别、分析与决策的方法。 
关键词：铁路建设；风险管理；风险识别；风险控制
中图分类号：f530.7  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)11—0075—02

近年来，随着铁路工程建设项目投资规模的扩大，风险损失相应增加。建设项目从设计之 初到 建设完工，直至整个运营期的结束，时时都面临着各类风险，诸如技术风险、不可抗力风险 、工期风险等等。而现今铁路建设项目的技术含量不断提高、规模日渐加大，投资额度也在 不断增加。一个建设项目往往需要投资十几亿元，一些建设规模大、技术含量高的大型或特 大型建设项目的投资需要几十亿元、上百亿元或几百亿元，甚至高达上千亿元，风险带来的 损失也在无形地加大。因此，铁路建设项目的风险管理亟待加强。

关于风险管理方面的理论于20世纪80年代引入我国, 对于工程建设项目风险管理实施水平的 提高具有重要推动作用。由于我国的市场经济体制正处在不断规范和完善的阶段，许多建设 项目的实施主体普遍存在风险意识淡薄、风险管理水平较差的问题。因此，加强我国铁路建 设项目风险管理的研究和推广对促进我国铁路稳定、持续、快速的发展具有重大现实意义。

从目前情况看，工程建设指挥部只代替铁道部行使工程建设阶段的管理职责，并不承担项目 建设的投资风险。由于铁路建设工程量大，建设工期长，投资巨大，因此，如何多快好省地 建设铁路，将投资约束机制和风险管理引入铁路新线建设管理之中，将是深化我国铁路建设 管理体制改革的重要课题之一。
1 铁路工程建设项目风险的特点

铁路工程建设项目规模宏大、投资巨大、影响深远，所面临的风险种类繁多，各种风险之间 的相互关系错综复杂。项目从立项到完成后运行的整个生命周期中，都必须重视风险管理。 铁路建设项目风险具有如下特点。
1．1 风险存在的客观性和普通性

作为损失发生的不确定性，风险是超越人们主观意识而客观存在的，而在项目的全寿命周期 内，风险是无处不在，无时不有的。 
1．2 风险存在的整体性与叠加性

任何一个项目风险的发生都将对项目总目标产生不同程度的影响．项目总风险是各子风 险的叠加与复合。
1．3 风险的偶然性和必然性

某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何具体风险的发生都是诸多风险因 素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象，个别风险事故的发生是偶然的，杂乱无章 的。但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们 有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也 导致风险管理的迅速发展。 
1．4 风险的可变性

在项目的整个过程中，各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行，有些风险会得到控制 ，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。 
1．5 风险的相关性

各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系，它们通过项目建设特定的环境和各种可能 的途径进行组合，形成特殊的复合风险。①因果相关：指一风险的发生导致另一风险的发 生。②共同前提相关：是指各项目风险共同地依存于同一前提条件。如工程中的施工质量 风险与施工安全事故风险，一般来说，共同依