(东北大学 工商管理学院，辽宁 沈阳 110004)
摘 要： 文章以东莞pc制造业集群为例，分析了外资驱动型产业集群衰退的原因, 为东北新型 工业基地建设提供经验借鉴。
关键词：产业集群；外资驱动；集群衰退；东莞；制造业
中图分类号：f276.7(265)  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)20—0007—02 

产业集聚是经济全球化过程中引人注目的经济发展现象。在全球经济范围内，企业的集群化 发展越来越成为一种普遍现象，被集群主导着的世界经济版图布满了“马赛克式的空间经济 黏滞点［1］”。企业集群以大量成功案例营造出不可低估的示范效应，指导了许多 国家和地区 的产业经济政策制定。但是，同时我们看到，实践中很多曾经创造出卓越市场绩效的企业集 群，如澳大利亚styria地区的钢铁制造集群［2］、美国波士顿128号公路的电子信 息和计算机 制造集群［3］，已经出现停滞不前甚至衰败的迹象。在发展中国家产业集群的研究 中，外商 直接投资、跨国公司及全球联系一直受到关注（朱华晟，2003）。集群战略也正日益广泛地 被运用于招商引资，旨在增强地区对外资的吸引力与粘合力，从而促进地方持续发展［ 4］。 招商引资已经成为我国地区经济发展的热点问题。在部分地区，以外商直接投资为主的区外 资本对当地经济增长的拉动作用非常明显，地区经济的外向度和对外资的依存度也越来越高 。然而，这也暴露出地方经济系统的脆弱性，隐藏着未来经济增长的危机。尤其当前地区之 间外资争夺战愈演愈烈，外资的沉淀成本大大降低，一旦外资大批撤出，地区产业经济将可 能出现萎缩、萧条。本文则以东莞pc制造业为例，分析外资驱动型产业集群衰退的原因。
1 外资驱动型产业集群发展过程

跨国公司参与集群的方式主要有两种。①作为核心企业促进周边的中小企业共同发展 成为产业集群，跨国公司作为核心企业进入某地区后，带来大量的供应商，并集聚在它的周 围［5］。②跨国公司作为一般参与者与其他众多跨国公司共同形成产业集群 。这类集群最大的特点是“外嵌型”，其组织结构类似于markusen提出的卫星平台式结构， 全球不少外向型制造产业、研发型高科技产业以及金融产业的集群都属于这一类［6］ ，本文探讨的外资驱动型产业集群也指的这一类。

在外资驱动型产业集群形成的初始阶段（诞生阶段），由于地理位置、资源、市场、政策等 因素的吸引，一些跨国公司分支机构（外资企业）进入，在地理区域上形成了集聚，然而在 该阶段，跨国公司的分支结构以母公司间内部跨区域交流为主，各分支机构之间彼此交流并 不密切。随着当地投资环境的不断完善，越来越多的外资企业进入，企业也从初始阶段进入 成长阶段，区外的供应商也跟随进入，跨国公司在地区内投资建厂，引入资金，提供技术、 人才和相关的生产运营管理系统。经济激励效应、示范效应、扩散效应导致更多的跨国公司 进入。在经历了快速发展阶段之后，产业集群的各类配套基础设施逐渐完善，各企业之间的 信息和资源得以迅速流动，跨国公司内部的培训提供了大量的人才，并不断流向区内其他企 业，各企业之间形成了分工网络，集群进入成熟阶段。然而随着时间的推移，集群的优势会 逐渐削弱，比如由于经济的发展，区域内的企业越 来越多，土地资源呈现紧张的趋势，地价 逐渐上涨；对原材料需求的不断增加也会提高原材料的价格；人才需求的不断增加使工资不 断上涨，这些都使企业的成本逐渐提高。由于fdi具有流动性，一旦投资地的政策环境、经 济环境等发生了变化或者出现了更具优势的地区，fdi就会发生转移，从而导致产业集群的 衰落和区域经济的波动，集群进入衰退阶段。

变化迅速的国际环境改变着外商直接投资的推动力，一些传统的区位因素如市场、自然资源 、劳动力和基础设施等对fdi的重要性似乎已不如从前。然而，成本始终是外商投资时考虑 的关键因素。由于外资驱动型产业集群缺乏地方根植性，一旦集群所在地的成本优势丧失，  fdi就会转移，集群经济很不稳定。
2 外资驱动型产业集群的衰退：东莞pc制造业集群实例分析
2.1 发展历程

20世纪70、80年代，世界信息技术（it）产业进行了第一次重大调整，it制造业由美国、日 本转移到台湾、韩国、新加坡、香港等“亚洲四小龙”。进入20世纪90年代以来，世界it产 业正面临第二次重大调整，即全球it制造业向中国内地转移［7］。

东莞毗连港、澳、穗、深，交通四通八达，是著名