(无锡商业职业技术学院，江苏 无锡 214153)
摘 要：文章对比了传统人事管理与人力资源管理之间的 优劣，指出了图书馆进行人力资源管理的必要性，结合实际，从对人力资源管理中最为重要 的岗位分析入手，探讨了图书馆引入人力资源管理的方法问题，给出一个岗位分析模板，把 图书馆引入人力资源课题提升到操作层面来做出了分析。
关键词：岗位分析；人力资源管理；图书馆
中图分类号：g251  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)21—0057—02
1 落后的人事管理必需改变

人力资源以及人力资源管理如今已盛行于企业界，也是多年来经久不衰的财经话题。事实上 ，任何形式的组织，其人力资源管理都应该是其管理的核心，都应该引起足够的重视，并全 力去实施。但与企业界相比较，企业界之外许多领域在这方面是比较滞后的，各类图书馆也 包含在这些领域当中。

虽然像数字化与多媒体等新名词新事物正在被引入图书馆，使图书馆被赋予现代化的色彩 ，但是图书馆的管理在很大程度上仍然是传统的管理。主要表现在以下几个方面：
1.1 观念的滞后

强调人才的引进和培养，但是缺乏人力资本的概念，只是单纯从图书馆的业务技术管理和发 展的角度来考虑，没有形成对于人力和智力的投入、产出、创新和发展的思路。
1.2 方法的老化

侧重于编制管理，忽视人力资本管理，图书馆工作人员的职级和待遇既带有政府公务员管理 的色彩，又带有科研单位科技人员管理的色彩：馆内各级负责人套用政府公务员序列，如 局、处、科级等；其他人员套用科研人员序列，如研究馆员、副研究馆员、馆员等。
1.3 外围环境的影响

图书馆处于行政管理的大环境中，一个图书馆往往隶属于某个部门， 其人力管理、人事任命权也往往是由上级主管部门来运作。具体表现在图书馆的主要行政人 员是政府从其他部门派来的，而且每个职级的人员数量也是事先由主管部门定下来的，职称 论资排辈现象严重。

上述传统人事管理的后果是相当严重的，如有人指出的那样，在图书馆，“理想的岗位 往往不是工作人员自己通过努力学习，不断更新知识和提高技术所能得到的，而是早已被某 种社会关系所决定了。再加上分配、晋级、评职称等方面的‘阴差阳错’，挫伤了大多数人 的积极性，使他们丧失了主动进取的精神。”由此导致骨干队伍特别是青年人才严重流失， 队伍素质下降，工作效率低下，学术水平整体滑坡，服务对象不满。笔者以为，图书馆急需 要引入人力资源概念，用人力资源管理代替已经过时的行政人事管理模式。
2 人力资源管理因何优越于人事管理

传统人事管理是行政的事务性的员工控制工作，只是开展单纯的业务管理、技术性管理活动 ，缺乏整体规划与战略。而现代人力资源管理在以下几个方面都显示出了强大的生命力：
2.1 人力资源管理是为实现组织的目标

建立一个人力资源规划、开发、利用与管理的系 统，以提高组织的竞争力。人力资源管理更具有战略性、整体性和未来性，有效地扩大了传 统人事管理的职能。
2.2 在人力资源管理中，人被提高到了更重要的位置

人力视为组织的第一资源，更注重对其的开发，因而更具有主动性。在人力资源管理中，对 人力资源的培训与持续教育越来越重视，通过对员工的培训，达到对员工的有效使用。
2.3 人力资源管理功能的根本任务就是用最少的人力投入来实现组织上的目标

即通过职 务分析和人力资源规划，确定组织所需最少的人力数量和最低的人员标准，为组织创造效益 。人力资源管理通过制订切实可行的人力资源开发计划，可在成本上为组织节约更多的投入 。人力资源开发的最终结果就是能为组织带来远大于投入的产出。
2.4 人力资源管理认为，组织的首要目标是满足员工自我发展的需要

人力资源管理对员工管理较多地体现出人本化，视员工为“社会人”，它不同于人事管理视 员工为“经济人”。
3 人力资源管理的核心——岗位分析

“岗位”也就是通常所说的“职位”。人力资源管理中的岗位具有如下特点：①岗位是以事(工作)为中心而设置的，不因人而转移，不因人而设岗。也就是说，先有岗位 ，后有相应的工作人员。如果岗位撤销，则此岗位人员也就随之离去。②岗位的数量是有限的。它体现为一个组织的编制，其数量取决于组织的工作任务大小 、复杂程度以及经费状况等因素。③由于岗位具有专业性和层次性，因此，一般地说，绝大多数岗位都可以按照一定的标 准和方法进行分类分级。

岗位分析是对工作的分析、评价与分级，是指科 学地规划出组织体系中的各个岗位在从业的 过程中，应该履行哪些职责，具备哪些知识，需要何种技能的管理过程系统。岗位分析 “ 对岗不对人”，即岗位评价的对象是单位中客观存在的岗位，而不是任职者；岗位分析衡量 的是岗位的相对价值，而不是绝对价值。岗位分析是根据预先规定的衡量标准，对岗位的主 要影响指标逐一进行测定、评比、估价，由此得出各个岗位的量值，使岗位之间有对比的基 础；岗位分析是先对性质相同的岗位进行评判，然后根据评定结果再划分出不同的等级，为 人力资源管理提供公正判断的标准。

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