(呼伦贝尔市科技情报研究所，内蒙古 海拉尔 021008)
摘 要：文章通过阐述新时期科技情报信息工作面临的机 遇与挑战，分析了地市科技情报信息工作现状及存在的问题，进而提出了今后工作创新和发 展的思路。

关键词：科技；情报信息工作；创新；发展思路
中图分类号：g359.22  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)16—0173—02

地市科技情报信息机构，如何在新时期增强自身的生存能力、发展能力和服务功能，为区域 科技创新提供可靠保障，为各级领导决策、科学研究和企业生产服务，进一步发挥优势，是 近年来地市科技情报信息机构一直关注的问题，为此，笔者也进行了一些思考。
1 新时期科技情报信息工作面临的机遇与挑战
1.1 机遇

党中央、国务院确定了“提高自主创新能力，建设创新型国家”的重大战略方针， 标志着我国科技工作进入一个新的发展阶段。科技情报信息工作在我国科技发展中一直发挥 “尖兵、耳目和参谋”作用，且国家实施中长期科学与技术发展规划，将科技信息事业的发 展放在重要地位。

当前，我国各级地方政府纷纷掀起了一股“建设创新型政府”的热潮，相继开始实施创新战 略。作为服务地方的科技情报信息机构，地市科技情报信息研究所责无旁贷地应承担起责任 ，来支持政府创新活动的健康合理开展。
1.2 挑战

20世纪中叶以来，因计算机技术、信息技术、网络技术的不断进步，加速了科学技 术的发展速度，甚至改变了传统的发展轨迹，这种影响毫无疑问地发生在科技情报信息和社 会生活的各个领域，从而使传统的科技情报信息机构面临巨大挑战。
1.2.1 技术进步的挑战。从信息网络技术的新近发展来看，可以肯定地说互联网络及 其相关 技术的发展将彻底改变科技情报信息研究和服务的传统方式。资源数字化、传输网络化、管 理自动化、服务知识化将成为必然趋势。能否及时跟上技术进步的步伐，是科技情报信息机 构保持领先地位的关键。
1.2.2 市场竞争的挑战。由于社会资源信息化程度的提高和智力服务机构的增多，科 技情报 信息服务的市场正在被分割和细化。就信息分析和战略决策研究而言，我国已经有五支力量 参与角逐：第一大力量是各级政府部门的调研室；第二大力量是高等院校；第三大力量是民 营咨询管理机构；第四大力量是外资咨询机构；第五大力量是科技情报信息机构。这五大力 量在市场竞争中虽然各有优势，但对于科技情报信息机构来说有着很大的市场竞争压力。
1.2.3 服务需求的挑战。信息技术和网络的发展，不仅使信息数量剧增，而且也使信 息资源 社会化。人们获取信息资源的渠道不断拓宽，方式更加便捷。过去那种提供资源查找和指示 服务的初级智力活动将被技术系统逐步取代，用户的个性化和高端化需求则更多地表现为要 求提供能够解决方案和决策参考方案的知识型服务，这客观上已经要求科技情报信息机构必 须改进服务方式和提高服务水平。
2 地市科技情报信息工作现状及其存在的问题
2.1 纵向支持和指导不足

由于科技情报信息机构没有上下级领导关系，地市科技情报信 息机构大都由各自的行政部门管理，不利于机构间相互的交流和资源的共享。而且国家所和 省所或忙于改革、或致力于自身事业的发展，忽略了对地市所工作的指导。
2.2 资金扶持力度不够

地市科技情报信息服务机构的经费来源主要靠地方财政和项目拨 款。由于很多地区地方财政困难，只能保障最基本的人员经费开支，一连几年没有项目投入 ，一些急需进行的项目，特别是情报信息资源及网络建设方面，囿于资金问题而无法进行。 
2.3 科技情报信息机构没有形成行业影响力

除少数大情报信息研究所外，情报研究仍然 是小作坊式的，因此难以为社会提供高质量的情报研究报告，从而有效地影响政府及企业决 策，形成行业影响力。有些地市研究所甚至没有自己的独立业务和管理职能，为了最后的生 存被形象地比喻为“使唤丫头、打杂的”等等。
2.4 科技情报信息机构的地位有待加强

“科技情报信息工作要成为科技创新的坚强后盾 、科技情报信息工作要更好地成为决策与管理的智囊团和思想库”。科技情报信息机构的编 辑和采集信息人员就必须象宣传部门的记者一样被邀请参加相关会议，科技情报