(内蒙古第三电力建设工程公司，内蒙古 包头 014030)
摘 要：针对如何加强项目的成本控制，有效降低工程成 本，提高企业的经济效益的问题，提出了必须加强项目管理，增强成本控制的具体措施。
关键词：项目；成本控制；原则；途径
中图分类号：f275.3  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)23—0158—02

追求经济效益是施工企业经营的最终目标，是企业生存与发展的根本保证。在市场经济不断 发展的今天，企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成 本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效 益。
1 项目成本控制的原则

实现成本控制要从以下几方面入手。
1.1 增收节支

要实现降低工程成本，除控制成本支出外，增加工程收入也是重要途径之一。因为，在节约 支出的同时增加收入，能够提高施工项目的成本降低率。

工程项目成本控制中，在定期核算分部、分项工程成本时，对比分析实际成本与预算收 入，是否支大于收，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成 本的控制水平。
1.2 全面控制

项目成本控制应坚持全员和全过程控制的原则。
1.2.1 全员控制。项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及项目经理部各个部门、单位 和班组，并与每个职工利益密切相关。因此，做好项目成本的控制仅靠项目经理和专业成本 管理人员的努力，是无法收到预期效果的，它需要大家的共同努力。
1.2.2 全过程控制。施工项目成本全过程控制，就是对建筑产品所消耗的物化劳动和活劳 动的控制及建筑产品形成过程的控制，即对工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机 械使用费、运杂费和管理费的控制。要贯穿于项目施工的始终，即在工程项目确定之时，从 施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济活动，都 应该纳入成本控制的轨道。
1.2.3 责权利相结合。项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗 位和作业层分解成本目标，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。制定严 格的考核奖罚制度，完善各项规章制度和管理办法，以实现责权利的有机结合。
2 成本控制的有效途径
2.1 编制科学合理的施工组织设计

施工组织设计是按照国家批准的基本建设计划、设计文件、招标承包合同的各项规定和要求 ，对拟建的建设项目的施工进度、质量、造价、安全等各方面做出最优的施工安排，合理配 置资源，制定节约和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序，施工过程要严格按 照“四控制、三管理、一协调”规范运作，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益 。在编制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性 的相互关系，它是工程施工作业的基本组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重 要依据。其目的是为了使建设工程能够经济地得以实施，从而避免突击施工。其经济效果具 体表现在以下几方面：
2.1.l 可合理的、最低限度的配置施工现场各类人员的数量，既能保证施工生产需要，又 可避免频繁调动和窝工浪费。
2.1.2 可使施工机械设备、工器具、周转材料等减少到最低限度，并能尽量做到重复使用 ，节约费用。
2.1.3 可以有计划地组织工程材料供应，使资金正常的周转。
2.1.4 可以减少因施工过程中阶段性的停工、待料，以及由于其他原因而引起的工人和机 械设备的停工，从而避免造成时间的浪费。
2.1.5 可以合理地减少临时设施和现场管理费用。
2.1.6 可以实现优质高产、安全生产和文明施工。
2.2 加强项目成本管理

项目成本管理，着重围绕成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等环节来进行。这些环 节的内容相辅相成，构成一个完整的成本控制体系，各个环节之间互为条件、互相制约。成 本预测与成本计划为成本实施与核算提出要求和目标，成本实施与成本核算为成本分析与考 核提供依据；成本分析与考核的结果，反馈到成本预测与计划环节，作为下一阶段预测和计 划的参考。
2.2.1 成本预测。成本预测是根据有关成本资料和各种相关因素，采用一定的预测方法， 对未来成本做