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电力建设项目的后评价管理

栏目:财经金融发布:2010-04-27浏览:2396下载209次收藏

(1.内蒙古能源发电投资有限公司;2.内蒙古电力勘测设计院,内蒙古 呼和 浩特 010000)
摘 要: 文章阐述了电力建设项目后评价和前评价的关系,介绍了电力建设项目后评价的作用及内容 ,分析了电力企业开展项目后评价需解决的问题。
关键词:电力建设项目;后评价;电力企业
中图分类号:f279.23  文献标识码:a  文章编 号:1007—6921(2008)21—0157—01

电力工程项目后评价,是指在电力工程项目建设、投产、运行并达到设计能力后,通过对此项 目的前期工作、工程设计、工程施工、工程安装、工程调试直至运行的综合研究。对工程项 目进行评价分析,通过及时有效的信息反馈,找出实际情况与计划预测情况的差距,分析原因 ,吸取经验教训,为今后改进提高、决策管理和绩效监督等创造条件,为提高电力工程项目的 投资收益提出切实可行的对策措施。
1 电力建设项目后评价和前评价的关系 

建设项目后评价是与前评价相对应的概念,项目后评价与前评价的不同之处在于:前评价 主要是为项目的立项决策提供参考依据;而后评价则主要是为了总结实施的经验教训,以便改 善投资决策和管理。由于目的不同,评价的内容、侧重点、指标体系、评价方式都有较大的 差异。电力建设项目后评价可以对项目前评价工作的验证和改善提供有益的借鉴。 

通过电力建设的后评价,可对前评价做出如下改进:①评价方式仍以书面申报材料为主, 同时为保证评估信息来源的可靠性和准确性,实行项目随机抽样调查,对重点项目,由专人对 申报材料的进行进一步跟踪及核实,对当地的用电需求量、未来经济发展规模、现有的电网 负荷水平进行详细调查,保证申报材料的真实性、准确性和科学性。②适应对项目评价不同 内容的要求,对咨询专家构成作适当调整。请专家时应注重技术性和经济效益性的结合,同时 也应考虑参考当地规划专家的经验和意见,使参与评价的专家构成尽量全面平衡。③要对 项目全过程的各个阶段做出后评价。包括项目策划与决策的后评价,项目准备阶段的后评价 ,项目建设实施阶段的后评价,项目运营阶段的后评价。④要对项目的效果和效益进行 后评价。包括项目技术效果后评价,财务效益后评价,国民经济效益后评价,社会效益后评 价,环境效益后评价,项目管理效益后评价。
2 电力建设项目后评价的作用 

在我国,开展电力建设项目后评价工作具有十分重要的作用。电力要发展,规划要先行。通过 建立完善电力建设项目后评价制度和科学的理论方法体系,一方面可以对电力建设项目前期 工作进行较全面、客观的检测和衡量,提高电力建设项目预测的准确性,确保可行性研究的客 观性和公正性;另一方面可以通过电力建设项目后评估的反馈,及时纠正决策中存在的问题, 提高未来决策的科学化水平。 

通过电力建设项目后评价,加以分析其实际效果与可行性研

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