(呼伦贝尔市残疾人就业康复服务中心，内蒙古 呼和浩特 021000)
摘 要： 根据多年的工作实践经验,就当前企业内部会计控制存在的问题、原因及对策作些分析, 并提出完善企业内部控制的建议。
关键词：内部会计控制；企业管理；经营管理
中图分类号：f275  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2008)19—0095—02 

加强企业内部控制,是企业最基础性的工作,也是企业能够长期生存和发展的保证。 有关企业经营决策的失败、会计信息失真、违法经营等情况,在很大程度上可归结为企业内 部控制制度的缺位。内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是企业内部管理系统的重 要组成部分,也是衡量现代企业管理的重要标志。 1 企业内部会计控制的重要性

内部会计控制在经营管理中具有十分重要的作用,是一种有效的管理制度。新《会计法》二 十七条规定“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。事实表明,企业得控则强, 失控则弱,无控则乱。在实际工作中,建立内部会计控制是现代企业制度的迫切要求,是完善 经营管理和促进现代企业制度的建立和完善的需要；内部控制的目标是确保企业经营活动的 效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。由于思想认识和制度执行 上的偏差或者由于内部会计控制本身不健全,致使企业会计控制建设流于形式。有的企业虽 设置了内部审计机构但把它作为财务部门的从属机构,导致对管理者缺乏有效的监督机制,致 使管理者滥用职权。当前企业内部会计控制十分弱，实行《内部会计控制规范》不仅是必须 的,而且也是迫在眉睫的。
2 企业内部会计控制中存在的问题
2.1 企业内部控制重视程度不够，认识不到位

我国企业内部会计控制制度起步晚,不少企业对内部会计控制的认识远落后于现实的需要 ,对内部会计控制的重要性认识不足,一些企业领导也不了解内部会计控制的内涵。有些企业 没有制定内部会计控制制度或制定得不完整,有些企业虽制定了内部会计控制制度,但实际上 没有执行。企业领导和员工对企业内部控制制度的认识存在偏差,重视程度不够,从而造成企 业的管理出现混乱，还有一些企业领导法律意识淡薄,对会计法规、会计制度及会计准则不 了解,业务处理上独断专行，也给企业内部控制制度的建立和完善起阻碍作用。
2.2 会计人员素质较低，会计信息严重失真

一部分财会人员政治思想素质及业务能力偏低,不能坚持原则,不能正确履行职责,不能提供 可靠、真实的财务信息,会计造假,存在人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置帐外帐等现 象,造成会计信息严重失真,资产不清、债务不实等，为领导决策带来负面影响。随着我国会 计队伍的迅速扩大，会计人员的思想教育、业务培训跟不上,培训流于形式,起不到提高会计 人员素质的根本作用。
2.3 内部控制制度不健全，管理系统缺乏控制力,内部审计薄弱,违法违纪现象严 重

多数 企业的内部控制制度不全面,没覆盖企业中所有部门和人员,没渗透到企业各个业务领域和业 务操作系统。财务部门工作秩序混乱，有章不循或违章行事,使部门之间缺乏有效的协调和 牵制,管理脱节。企业主管财务的领导、经办人员利用内控不严的漏洞大量受贿、贪污,挪用 资金,内部会计控制形同虚设。缺乏对企业