“cdm合作项目”，外国人投入资金和技术，改善中国的环境，帮助中国可持续发展，天上是真的掉馅儿饼了吗？这块发展中国家争相抢夺的“馅儿饼”，其炙手可热的原因是什么？它能带给我们什么样的机遇？

带着这些疑问，3月15日，记者走入了在湖南长沙召开的中国—加拿大清洁发展机制合作项目总结会。

cdm“馅儿饼”：

合作+互利=双赢

《京都议定书》作为国际社会保护全球气候的法律约束性文件，规定了发达国家减排温室气体的量化指标。缔约国中的发展中国家并没有被要求限制排放量。cdm是《京都议定书》中核心的三种机制之一，也是唯一与发展中国家密切相关的机制。在该机制下，具有法定减排义务的发达国家可以通过购买发展中国家的减排额———经核证的减排量（cers），完成自己的减排目标，同时通过合作，发展中国家可以获得清洁发展的资金或者技术，帮助发展中国家减少温室气体排放。

发展中国家实施cdm项目的企业，通过项目吸引国外高额资金和先进技术，提高资源使用效率和减少污染，促进可持续发展机制的建立。这就是发展中国家将之视为馅儿饼，争相抢夺的缘由。事实上，由于发达国家在国内开发温室气体减排的成本远高于在发展中国家实施减排项目的成本，因而，从经济上考虑，cdm项目对发达国家实施减排具有相当的吸引力，一些投资者也看准机会，低价收购排放额，以期在市场价格高昂时售出。

因此，cdm是一种能带来显著经济和社会效益的机制，是利用市场手段解决气候环境问题的机制，也是合作与互利的双赢机制。

cdm：抓住机遇是关键

根据《京都议定书》，至2012年全球温室气体排放至少需减少50亿吨二氧化碳当量，其中一半以上需依赖于“碳市交易”（主要是cdm下的交易）。据目前北欧电力交易所的碳排放交易行情，每吨碳减排的交易价格在20欧元左右。我国的cers目前的交易价格为每吨6美元，且有上涨趋势。以此计算，cdm也是一块近150亿美元的大蛋糕。一些美国观察家认为中国在这一市场上的地位，将类似于沙特阿拉伯之于全球石油市场。作为经济充满活力的发展中大国，中国具有很多有利条件实施cdm项目，如技术能力强、国家风险低、比较容易获取项目投资等。

据估计，未来全球一半的清洁发展机制市场将在中国。而在过去一年中，由国务院发布的《清洁发展机制实施暂行办法》已经成为正式法规。国际权威组织认为，这标志着中国有关政策的明晰，将给国内企业和国际买家更稳定的回报承诺。

虽说与我国国民经济总值比，cdm项目所带来的直接收益不算很大的数目，但是参加cdm将有利于促进中国能源利用效率的提高和能源结构的优化，有利于减少中国大气污染，有利于推进中