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《学习时报》:建设社会主义新农村要正确处理好五个关系(聂爱国)

栏目:农林鱼水论文发布:2010-03-12浏览:2718下载280次收藏
 

一是处理好上级部门与地方政府之间的关系,新农村建设是当前和今后一个时期全党工作的重中之重。各级各部门都要围绕这个中心,明确目标任务,各司其职,各负其责,各尽其力。中 央部委和省市政府及其部门要在创新政策体制机制上下功夫,比如,以扩大农村公共产品和公共服务投入为主的公共财政体制,以为农村农业发展提供要素支持的金融管理体制,以最低生活保障、养老、医疗等维护群众利益为主的农村社会保障体制,以土地家庭承包经营为主的双层经营体制,等等。作为县级政府,在社会主义新农村建设中责无旁贷的肩负着重要使命,主要抓好党的方针政策的认真贯彻落实,并结合本地实际不断进行探索创新,科学地制定规划,明确阶段性的工作目标和工作步骤,积极有效整合各类政策资源,广泛宣传,深入发动社会各界投身参与新农村建设。加强示范引导,激发农民的主体作用,加快新农村建设步伐。

二是处理好政府、农民、社会参与之间的关系,在市场经济条件下,农民是农村经济活动的主体,而政府则主要起引导和扶持的作用。中央提出实行工业反哺农业、城市支持农村的方针, 坚持“多予少取放活”,加大政府增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,主要是强化政府在新农村建设中的责任,使政府扶持同发挥农民的主体作用更好地相互结合,而不是包办代替,否定农民的主体地位。所以,政府是新农村建设的主导,在新农村建设中,既不能因为强调政府的主导作用,而对农民包办代替,也不能强调农民

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