◆本报记者钟奇振

广东省中山市小榄镇有印刷企业440多家，企业规模小、布局分散，单个企业废水量小，污水单独处理没有经济性和可操作性，如何解决这一行业污水处理问题？记者从小榄镇了解到，小榄镇独辟蹊径地依靠当地印刷协会，引进民营资本建设集中污水处理厂，依照市场经济规律构建印刷企业、污水厂之间废水交费处置交易平台，通过合理、公平的收费标准，使全镇印刷废水全部得到有效处置，走出了一条排污量少的小企业群废水处置的成功之路，取得了环保与发展的双赢。

据了解，小榄镇现有400多家印刷包装企业，这些企业所产生的废水含有大量金属离子、油墨、碱性物质、机油等，水质复杂难以降解，如果直接排放，会对水环境造成严重污染。由于印刷行业生产时断时续、时间不确定的特点，废水间歇性排放，水质水量随时间变化较大，其废水工程的设计、运行、管理都存在很大困难。同时，这些印刷包装企业规模较小，印刷产生的废水量也很小，大部分企业一天不到1立方米，它们分布在镇内的不同地方，如果各自建设污水处理厂，不但投入大、企业难以负担，而且会产生重复建设、能力闲置等问题。长期以来，如何处理小榄印刷行业废水一直是许多环保专家、官员头痛的问题。企业绝大多数废水也仅采取沉淀、砂滤等简单物化处理后排放，严重影响了水环境质量。

面对这种情况，小榄镇环保部门没有简单地采取停产、关闭等行政措施，而是积极发挥市场杠杆，通过行业协会牵头解决行业污染问题。镇印刷协会的余水生会长介绍，2003年，小榄印刷协会通过广泛征求意见，多次召开会员大会，对行业废水处理的方法、运营、管理方式、收费标准等进行分析和研究，一致通过采取集中处理的方法处置全镇印刷废水的模式。2004年11月，协会引进民营资本和银行贷款共400多万元建成了中山市首个印刷废水集中处理厂——宝绿印刷废水处理厂。

污水处理厂建起来了，更关键的是如何建立合理、公平的收费