我国经济的高速发展对能源的需求越来越大，为缓解能源供应紧张状况，保持经济又好又快发展，我国需要保持合理的能源消费结构，并积极实现能源消费结构的多元化。两会期间，不少代表委员积极对此建言献策。

强化煤炭的基础地位

蔡玲委员指出，目前在世界能源消费结构中，煤炭已次于石油退居第二位，但在我国仍处于第一位。在今后相当长的历史时期内，煤炭仍将是我国能源的支柱产业，这是由我国的基本国情和资源存储现状决定的。首先，我国煤炭与其他一次能源资源相比，在数量上占绝对优势。其次，在我国市场上，煤炭也是最廉价的能源。第三，科技时代为煤炭成为清洁高效的能源创造了条件，煤炭液化、气化还有水煤浆技术都使煤炭成为可持续使用的能源。

为强化煤炭在可预见期内能源产业中的基础地位，一要树立能源可持续利用的观念，实施煤炭产量适度增长的发展战略，防止煤炭资源的无限度的随意利用。二要树立能源安全思想，增强国有煤炭企业的控制力。三要在坚持以市场为导向的同时加大行业管理力度。针对我国加入wto新形势的挑战和机遇，清理、整顿、制订一系列煤炭开发、利用、安全监察、流通经营和矿井投资合作开发等政策法规，确保煤炭工业的健康有序发展。

重视海洋石油的开发

2005年国土资源部和国家发改委联合组织的第三次石油资源评价初步结果显示，中国石油资源量为1070多亿吨，其中海洋石油资源量为246亿吨；天然气资源量为54.54万亿立方米，其中海洋石油天然气为15.79万亿立方米，大约可满足中国近百年的能源需求。

近年来，我国努力提高海洋油气开发能力，海洋油气业继续保持快速增长势头。解决我国油气需求的庞大缺口，既要重视国外市场，也应注重国内资源，特别是我国海洋资源的开发和利用。这对我国解决能源需求、保证能源安全以及能源长远战略储备都具有重大意义。朱敏慧委员建议，充分认识能源转型的重要性和紧迫性，把海洋石油开发摆到国家重要的发展战略地位，制定国家能源中长期发展规划。国家应采取有力措施，支持从目前的浅海石油开发，果断向300米以上水深、2000米以上井深的深水区发展，从战略高度促