“现行水工程和水资源规划管理，比较少考虑气候变化的影响，目前所面临的挑战性问题正是缺少气候变化适应性评估工具。此次南方雨雪冰冻灾害在一定程度上可以印证，加强适应性管理，趋利避害，是我们唯一的选择。”

加强适应性管理是唯一选择

“此次南方雨雪冰冻灾害在一定程度上可以印证这一点，我们课题组总结认为，气候变化的潜在负面影响包括：直接威胁，如极端天气和气候事件导致基础设施的破坏等；间接威胁，如对人类健康的影响会导致农业劳动生产率降低等；功能表现下降，如降水减少使农业工程项目不能发挥作用等；适应性管理措施不当，如政策的疏忽导致脆弱性增加，如有些不当政策鼓励人口向高风险地区移动等。对此，加强适应性管理，趋利避害，是我们唯一的选择。”

中国科学院地理科学与资源研究所研究员、中国科学院水资源研究中心主任夏军对《科学时报》记者这样表示。

由国家发改委气候办与英国国际合作发展署(dfid)联合支持，由夏军与英国sussex(苏塞克斯)大学发展研究所thomas tanner博士共同负责，中国科学院、水利部、清华大学等单位专家联合承担的“气候变化对水资源影响及其适应性管理框架：中国实例研究”项目，历时一年，于日前完成并接受了专家评议。

谈及此项研究启动的原因，英方项目负责人thomas tanner博士表示：“中国正经历着气候变化所带来的影响，这些影响给投资效率带来风险，开发气候变化适应性综合评估工具，有助于评估气候变化的影响。加强适应性管理、气候变化适应性管理需要总结国际经验。”

tanner指出，气候变化适应性管理的关键问题是明确气候变化的影响范围，选择气候变化影响的适应性管理措施，比较各种可能的管理措施的成本效益，通过多准则分析，选择合适的适应性管理措施。

“现行的水工程和水资源规划管理，较少考虑气候变化的影响，目前所面临的挑战性问题是缺少气候变化适应性评估工具。”夏军表示，此次与英方的合作，旨在开发一种气候变化对水资源影响的适应性评估框架，识别和管理气候变化对开发投资的影响。通过多个案例研究，总结提出有价值的气候变化影响评价工具。

根据不同气候区域面临不同的水资源问题，项目选择了4个典型案例区域，并设定不同的分析目标进行了气候变化适应性管理的综合研究。比如，选择淮河流域分析洪水灾害问题；选择海河流域分析农业水资源与政策；选择密云水库分析流域径流变化与城市供水；选择石羊河流域分析流域水资源综合恢复规划。

水利部规计司专家张祥伟介绍，水利部于1998年开始进行海河、淮河、长江、黄河等七大流域的防洪规划，最近又开展了七大流域的综合规划。可以看出，当前气候变化对整个国家的防洪形势和水资源状况已经产生重要影响，比如在我国太湖流域，极端暴雨发生频率和防汛水位都比以前高出许多。从水资源状况来看，水利部进行水资源评价的结果是，中国水资源总量变化不大，但是中国水资源分布发生了明显的变化。近年来，中国南方地区河川径流和水资源总量有所增加，增幅接近5%，而北方地