水利工程的建设，为工、农业发展创造了有利的条件，如何加强防洪工程管理，确保工程的安全和完整，充分发挥工程的经济效益，必将成为今后水利工作的重点。因此，管好、用好已建的水利工程，对于发挥其最大的效益，有着重要的意义。对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响效益的高低，甚至造成严重的事故，给国家和人民生命财产带来不可估量的损失，特别是在当前国民经济进一步调整时期，国家和地方不可能拿出更多的资金兴建水利工程，因而，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的最潜力，更应放在工作的首要位置。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好用好，在运用过程中，不断加以改善，则仍然可以发挥很大作用。反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用，甚至会造成灾难。现就防洪工程的管理浅述如下：

一、工程管理

工程管理是一项技术管理，是整个管理工作的基础，工程管理一般包括下列几方面的内容。

1.合理运用

水利工程与河川径流有着密切的直接关系，同河川径流一样其变化是随机的，具有多变性和不重复性，但径流在一定范围内有一定的变化规律，因此要根据其变化规律，对工程进行合理运用，以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是指制定合理的调度计划和工程管理中新技术的采用等技术。

2.养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中，难免会存在有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。

3.检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作，是工程管理工作中的耳目，也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中，其状态和工作情况随时都在发生变化，有的是正常变化，对建筑物安全影响不大，但是，也有的属于异常现象，甚至引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测工作，并及时分析成果，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。

4.防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定：“各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”，“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。

在水利工程管理中，对于存在隐患的建筑物，应及时作好防汛的准备工作，特别