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江河湖海是否清澈不仅是环境保护成就的反映，更是衡量一个国家的经济实力、社会发展水平和文明程度的重要标志。云南大理有一句话:“洱海清，大理兴。”推而广之，当江河湖海恢复清澈之时，也就是中国经济社会实现科学发展之日。　　　

 

自去年以来，为了实现江河湖海变清目标，环境保护部部长周生贤提出要大力实施“让江河湖海休养生息”重要措施，恢复河流健康，重新建立流域系统平衡和良性循环。一年来，让江河湖海休养生息已成为共识，并化为一项项有效措施与具体行动。

 

重点流域水污染防治取得进展

 

多年来，我国在取得经济建设方面巨大成就的同时，一些江河湖泊已不堪重负，一系列水环境安全事件的发生，给人们敲响了警钟，给河流减负已经刻不容缓。

 

2007年5月10日，周生贤在松花江流域水污染防治工作会议上，明确提出让松花江休养生息的政策。同年7月3日，国家环保总局针对全国严峻的水污染形势，对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市两县5个工业园区实行“流域限批”；对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”，并要求尽快建立跨流域、跨部门的流域污染防治机制和新环境经济政策体系。

 

2007年7月12日，国家环保总局在安徽省合肥市召开全国湖泊污染防治工作会议。周生贤再次指出:继对松花江做出休养生息部署之后，要实行更高水平、更加严格的环保标准，让不堪重负的江河湖海休养生息，努力推进流域经济社会与环境协调发展。

 

一年多来，各地采取有力措施防治水污染，重点流域水污染防治取得进展。原国家环保总局副局长、现国务院第一次污染源普查领导小组办公室主任王玉庆说，从全国地表水环境质量来看，大江大河水环境质量总体上呈稳定状态，Ⅰ~Ⅲ类水质比例变化不大。长江水系总体水质属于轻度污染，干流水质良好；黄河总体上属于中度污染；珠江水系总体水质良好；松花江水系属于中度污染，总体呈波动变化趋势；2001～2007年，淮河流域总体水质由重度污染变为中度污染，水质有所好转，劣Ⅴ类水质比例从51％下降到21.6％，即使是劣Ⅴ类水质，其污染浓度也大大降低。

 

据中国环境科学院湖泊污染控制重点实验室王圣瑞博士介绍，自“让江河湖海休养生息”重要举措实施以来，淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、黄河中上游、滇池、巢湖及太湖流域先后制定了治理规划和科学目标。如松花江确定了3个科学目标:到2008年，巩固松花