一、目前农发行开办的主要商业性信贷业务品种及发展趋势

(一)、现阶段,我国农业发展银行开办商业性信贷业务主要是粮油业务和棉花业务两大类。一类是粮油类商业性贷款,主要包括:粮油流转贷款,农业产业化龙头企业、粮油加工企业和其他粮食企业贷款,粮食合同收购贷款,种用大豆贷款和粮食仓储设施贷款等。再就是棉花商业性贷款,主要包括:商品棉贷款、棉花良种贷款、棉花企业技术设备改造贷款及棉花产业化龙头企业贷款等四大类。

(二)、新开办的业务都是以商业性业务的形式出现。距今为止，农发行在粮棉收购环节基础上延伸支持的所有贷款业务，包括粮油种子贷款、合同收购贷款、粮食加工和农业产业化龙头企业贷款等业务，都被银监会等核批部门明确界定为商业性业务，强调要坚持市场原则，由农发行自主经营，自担风险。为了进一步发挥农发行在新农村建设中的作用，近来，银监会先后批复农发行开办农业科技贷款业务、农村基础设施贷款、农业综合开发贷款的农业生产资料贷款业务，贷款将分别用于农业科技成果的转化和产业化，农村路网、电网、水网、信息网建设，农村能源、环境设施建设，农田水利和生产基地、农村流通建设体系建设，以及农业生产资料的流通和销售环节。新业务的获准开办，使得农业和农村金融的供给主体增加，同时也意味着农发行要面临着从上述业务的原有信贷供给主体——商业银行和其他金融机构那里寻找合适的客户源，贷款营销将是农发行新业务发展的必由之路。

总之，农发行业务进入适应市场、自主发展的新阶段，是粮棉市场化改革和金融体制改革不断深化、市场经济不断发展的必然结果。从实践来看，一些商业银行已经依据国家粮棉改革政策，进入农发行传统的收购资金贷款领域。同时，农发行新开办的商业性贷款业务，其客户也大多来自商业银行和其他金融机构。这种贷款业务在农发行和商业银行业务交叉和竞争中发展的趋势不可避免，市场营销将成为决定农发行业务市场份额、客户选择和盈利多少的关键因素。

二、农发行开办商业性信贷业务的意义

在新的改革形式下,农发行在坚定不移地履行好政策性职能,办好政策性贷款业务的同时,适度、审慎地开展商业性信贷业务,具有十分重要的意义。

(一)有利于国家粮棉宏观调控。农发行商业性贷款同政策性贷款一样,都是国家实施粮棉宏观调控的主要工具和手段,只不过二者作用的方式和机制有所不同。随着粮棉油市场的全面放开,粮棉油生产、流通和加工转化已逐步呈现出产业化、集团化经营的发展趋势,越来越多的粮棉油购销企业通过改革、改制和资产重组,从而实现一体化、产业化经营,有的粮、棉、油产业化龙头企业、粮食加工企业和其他粮食企业已经接受政府委托,承担起地方粮、棉、油储备和平衡市场供求的任务,成为国家宏观调控的重要载体。

(二)有利于促进粮、棉、油等主要农产品市场的发育和完善。一是