廉政文化是一种以廉政为基本理论内涵、以文化为主要表现形式的文化。正处于行业改革攻坚阶段的烟草企业廉政文化，必然是具有鲜明时代特点的廉政建设与行业特点的文化建设相结合的产物。近年来，笔者所在的宁波烟草在践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观、弘扬“精、实、创、和”的浙烟精神的基础上，把“注重自律”与“提高效率”共同作为加强行业党的建设、提高执政能力的重大课题。以此为基础，笔者就新时期烟草企业廉政文化的理论与实践谈几点自己的思考。

一、 在行业改革中充分展现廉政文化的丰富内涵

目前，宁波烟草通过管理体制改革，取消县级单位法人整合企业资源，已初步构建起全地区一体化建设的基本框架。这既是战略发展的机遇期，又是矛盾的凸现期，是宁波烟草发展史上从来没有过的事情。面对新的发展形势和发展要求，充分展现新时期的廉政文化丰富内涵，对确保宁波烟草执续健康发展有着十分重要的意义。

首先，要明确廉政文化的作用是规范和制约掌握执行权力的组织和个人的行为。行业廉政文化建设的重点在于教育执掌运用执行权力的组织和个人规范地行使执行权力，避免在进入一体化管理阶段以后，贪污贿赂、铺张浪费、不法敛财行为的发生。因此，各级单位、部门在转型时期更要加大对各级领导干部廉洁奉公、依法行政的教育与监管，力促新、老干部树立正确的人生观、世界观，真正过好“权力关、名位关、金钱关、人情关”,拒腐防变。在实践中，宁波烟草努力做到“三个坚持”：一是坚持廉政学习制度，通过党课学习、日常学习例会、参观监狱警示教育基地等，有计划多形式地组织各级干部学习有关党风廉政建设和反腐倡廉建设的知识，加强自律；二是坚持完善监督制度，重新梳理和制定系列的行业纪检监督行规行纪，设立举报箱，公布监督电话，对行风和党员领导干部的勤政廉政、廉洁自律、服务群众等情况进行全面监督，加强他律；三是坚持深入开展效能建设活动。每年对行业热点进行效能监察项目的立项和实施，进一步改进工作作风，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入、持久、有效地开展。

其次，要明确廉政文化的建设者和承载者是全体行业员工。廉政文化不仅规范和引导着执掌运用执行权力的组织和个人的行为，而且也规范和引导着行业员工对执掌运用执行权力的组织和个人进行评价和监督的行为。建设廉政文化，就是要教育行业员工不论是否执掌和运用公共权力，都要爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、诚信做人。在工作氛围上，员工时时处处受到高尚、文明、清廉的风气的感染和熏陶，人人尊纪守法，恪守社会公德；在工作作风上，公平、公正、诚信成为员工普遍的理念，企业活动中说情、请吃、贿赂等与社会道德不相容的行为被干部职工所不齿；在对权力运行的监督上，干部职工一旦发现有人利用职权谋取一己私利、徇私舞弊、枉法行政，能够做到不包庇、不袒护，纪检部门与干部员工一起坚决将行为人绳之以法，共同增强行业反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性。我们就是要培养一种土壤，“偏袒”之种不能滋生，“腐败”之苗不能长久，“公正”与“清廉”之花处处开放。

二、在企业文化建设中有效发挥廉政文化的独特功效

从根本上来说，廉政文化是企业文化的一部分。建设积极的企业文化，必然会推进廉政文化的形成；而构建良好的廉政文化，对企业文化建设有极大的促进作用。目前，宁波烟草着力打造“甬烟海洋文化”，与浙烟的“精实之道”形成“整体协同、明确边界、共享核心、分层表述”的母子文化管理模式。我们在建设“海洋文化”的同时，应注重发挥廉政文化的独特功效，促使其内化于心，外化