烟用设施是烟区农民的宝贵财富，如何切实发挥每项设施的真正作用，对于进一步促进烟农增收、提升行业形象具有十分重要的意义。

近年来，随着现代烟草农业特别是烟叶生产基础设施建设进程的不断加快，烟区农业生产条件不断加快，适合烟区的烟用机械逐步增多，这给烟农带来不少的实惠。但是我们也发现，在烟用设施快速发展的同时，个别地方出现了农机利用效率低的现象。有些农业机械使用时间短，闲置时间长。如移栽机一年使用的时间大约只有10几天，作业量少，利用率低，在挫伤烟农购机积极性的同时，也在一定程度上与“买得起，用得上，有效益”的目标相背离。

因此，烟叶生产要实现持续健康可持续发展，必须要把烟用机械的发展速度与利用效率统一结合起来，逐步实现烟用设施发展、利用效率提高的目标。

根据笔者的实践和目前掌握的资料，造成当前烟用机械闲置的原因主要有以下四点：

一是个别部门只重视烟用设施推广数量和发展速度，忽视了其利用效率。目前，有的单位的把烟用机械推广数量和发展速度列为主要工作业绩，认为只要完成了推广数量任务就可以了，却忽视了农机的利用效率和经济效益。

二是农机手自身素质普遍不高。据了解，有些机械操作人员文化水平低，对于农机的构造，工作原理，操作技术不够了解，更不懂维护保养和安全生产知识。这就造成了一旦机械出现故障，就停机等待技术人员来解决的现象，因此，烟农只在用到的时候匆匆使用，一旦这一环节的农事操作完成，就不去考虑如何进一步利用的问题，这也在一定程度上导致了机械的闲置。

三是受当