官渡镇楼房村地处湖北省十堰市竹山县南部与竹溪县交界的边远山区，由于山高气寒，耕地条件较差，过去曾是该县有名的特困村。2002年，楼房村在竹山县烟叶公司的帮助下开始发展烤烟产业，经过8年的努力，村民们终于走上了脱贫致富的道路。2008年，全村仅种烟一项，总收入就达到229万元，全村农民人均收入达到3858元，烟农人均收入更是达到了5000元以上，由过去的特困村一跃而成为现在的富裕村。

楼房村的成功，得益于地方党委政府的高度重视与烟叶公司的大力支持，得益于村两委班子的精诚团结、敢想敢干与广大村民的持之以恒、塌实苦干，同时也得益于该村通过成立烟农协会，有了一个好的服务方式与手段。

楼房村成立烟农协会，是村民们经过多年来发展烤烟产业的自主选择，是广大烟农的共同要求。过去，楼房村种植烤烟和其它地方一样，从整地、育苗、移栽、田管、烘烤、分级扎把直到外运销售，全靠农户自己打理。虽然收入比种粮食高，但工序复杂、劳动强度大，操心费力、生产成本高，农户种的是“劳累烟”，赚的是“功夫钱”。如何才能让农户实现“轻松”种烟、种“高效”烟？2008年初，楼房村领导班子在深思熟虑后，通过召开群众大会，成立了楼房村烟农协会，制定了协会章程，选举了协会会长与秘书长，同时针对多年来烤烟生产中农民反映最突出、要求最迫切的问题，组建了六个专业化烟叶生产服务队：

一是针对部分农户种烟缺技术、管理不到位等问题，成立了技术指导服务队。队员由烟技员与种烟经验丰富的村干部组成，负责免费为烟农提供从育苗到大田管理、烘烤、分级扎把全程技术指导与服务。通过及时、周到的服务，促进了技术的规范化与标准化。协会成立当年，全村种烟水平与效益有了明显提高，中上等烟率达到95%，其中上等烟率达到53%，平均烟价达到7.3元/斤，亩平纯收入达到2100元，不仅是楼房村种烟以来最好的一年，在全县也创下了奇迹。

二是针对近年来大量新建烟水、烟路、烟房等配套基础设施不加管护毁损快、分户管理难落实等问题，成立了基础设施管护队。由村委会出资2000多元购买维修工具，聘请责任心强、技术熟练的村民，负责对水池、水窖、主管网等水利设施以及烟炉、烟路等配套基础设施进行日常管护与维修，人员工资由协会从烟叶税收返还中列支，到户管网等设施按照“谁受益、谁管理”原则，由农户自己管护，保证了烟水、烟路畅通，烟炉等配套设施正常使用，给烟农生产与生活带来了极大方便。

三是针对烟农一家一户购买农资操心多、费工多，零购价格高、运输成本高、质量无保证等问题，成立了物资运输队。运输队由全村8台农用车组成，选出责任心强的师傅担任队长。每个种烟农户需要运输的物资，先由烟技员根据具体情况开出运货清单，交运输队统一运回，直接送到烟农家门口，运费