《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）已于2008年1月1日起施行。《劳动合同法》几乎涉及到了我国社会生活中每一个劳动者和用人单位的权利和义务，是调整劳动关系最为直接和重要的一部法律。它的公布和实施必将对我国的劳动用工制度带来广泛而深刻的影响。下面就烟草行业贯彻和落实《劳动合同法》谈几点粗浅的看法：

一、加强学习培训，做好宣传工作

《劳动合同法》的出台是我国法制建设领域的一件大事，标志着我国在劳动立法方面进入了一个新阶段。新的《劳动合同法》在立法精神和具体内容上都与过去的法律规定有所不同，因此加强学习培训，做好《劳动合同法》的宣传工作就显得尤为重要。学习和培训的重点首先应当放在行业各级单位的领导和具体负责劳动用工事务的有关人员上，通过举办专题培训班、开展研讨等形式，使得各级领导和有关人员充分认识到《劳动合同法》的施行对烟草行业劳动用工领域的重大影响，认识到《劳动合同法》对协调劳动关系、建设和谐烟草的重大意义，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质，提高依法用工的能力和水平。虽然《劳动合同法》在一些方面对用人单位提出了更高的要求，但其目的是为了在用人单位和劳动者之间建立一种和谐的劳动关系。在学习《劳动合同法》时，既要看到法律对用人单位提出的更高要求，同时也要看到法律赋予了用人单位更多的权利，比如，新的《劳动合同法》对裁员的问题作了更加合理的规定：以往只有在企业破产和经营严重困难的时候才能裁员，这次新增加了一项，企业由于转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后仍需裁员的，也可以裁员。这些规定有利于保护企业的用人自主权，体现了立法者对用人单位合法权益的重视。

只有认真学习，才能做到知法、守法、用法         吴兴权 摄

学习《劳动合同法》是为了知法、懂法、守法，而不是为了规避法律的规定。当前社会上有一些单位，在学习《劳动合同法》的过程中，利用法律实施前的真空期或者法律规定的空白，例如，为了规避与工龄十年以上的职工签订无固定期限劳动合同的规定，采取劝说、辞退甚至胁迫职工辞职等手段，造成了恶劣的社会影响，损害了企业形象，我们必须引以为戒。

行业各级法制和宣传部门要以长远的眼光看待《劳动合同法》的宣传工作。要组织职工学习《劳动合同法》，了解这部法律的相关内容，既包括职工应该履行的责任和应该享有的权利，也包括用人单位应该享有的权利和应该履行的义务。把法律武器交给职工，使广大职工敢于并善于运用这部法律，来维护自身合法权益。“敢于”，就是使职工按照法律规定，知道自己的权利，并且在自己的权利遭到侵犯时有勇气提出来。“善于”，就是引导和教育广大职工依照法律的规定维护自身的合法权益，不要简单地或者是不负责任地采取一些过激的行为。

二、按照《劳动合同法》要求对劳动关系进行调整和清理

随着《劳动合同法》的施行，行业各单位应对本单位的劳动关系进行调整和清理，使之符合《劳动合同法》的相关规定。比如，《劳动合同法》第十条中规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”，并且在第八十二条中规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，在第十四条中进一步规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。行业各级单位如果存在这种未签订书面劳动合同的事实劳动关系，应当及时予以调整，或者及时与劳动者补签合同，或者解除劳动关系，否则可能会引起法律纠纷，造成不必要的损失。

除了订立书面劳动合同外，应当注意的至少还包括：

（一）职工名册备查制度

没有职工名册的，应当及时建立。所有职工自用工之日起，都应当纳入职工名册中，以备检查。

（二）不得扣押居民身份证等证件、不得要求提供担保或者收取财物

以往有些单位在录用人员时，往往要求劳动者先上交身份证等证件，或者要求劳动者提供担保、交纳财物。存在上述行为的单位应当立刻退还扣押的证件和财物，取消已经设立的担保，否则可能面临法律的惩罚。

（三）劳动规章制度和重大事项

在制定、修改或者决定有关劳动