工程造价管理的目的是按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益。工程造价管理是动态的管理，它贯穿于建设项目的全过程。建筑工程的工期长、规模大、造价高，因此要分阶段进行，相应地也要在不同的阶段多次性计价，逐步深化、细化和逐步接近实际造价。在提出项目建议书和可行性研究阶段，进行投资估算；在初步设计阶段，进行概算造价；在技术设计阶段，进一步修正概算；在施工图设计阶段，提出预算造价；在招、投标签订施工合同阶段，确定合同价；在施工阶段，做出结算价；在竣工验收阶段，确定实际总造价。以此来保证工程造价的确定与控制的科学性。 

    工程建设程序是分多阶段进行的，但控制的关键是从概算造价到实际造价，可以从三个关键阶段进行严格管理和控制，即：设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。 

    一是设计阶段。工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。以往我们常把控制造价的重点放在施工图预算、结算价上，而忽略了施工前的设计阶段。设计费用虽然只占工程全寿命费用的1％左右，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达到75％以上，显然设计是有效控制造价的关键。 

    1、总平面图设计。设计原则是：节约用地，少占或不占农田，按功能分区，在满足生产工艺要求和使用功能条件下，利用厂区道路化分为生产区、辅助生产区、动力区、仓库区等，力求工艺流程顺畅，生产系统完整；力求物料运输简便、线路无交叉、无反复、短捷。 

    2、厂房空间平面设计。优先采用多层厂房。它具有占地少、基础工程量小、运输路线短、减少围墙等特点，可以