就全国而言，网络建设已经发展到由基础设施建设为主转变为以提升网络整体运作质量为主的新阶段，发展到由重点突破转变为全面整体推进的新阶段。一定要在网建的新阶段中坚持高起点、高质量，建真网、建实网，不断提高网络的科技含量，瞄准国际先进水平，扎扎实实地、坚持不懈地全面推进网络建设工作。 

    （一）以规范的要求建真网、建实网 

国家局明确提出要把规范作为当前一段时期经济运行工作的突出重点来抓。搞好全国卷烟销售网络建设是经济运行“三年目标”的重要内容，是各级销售部门狠抓规范的主要工作任务。网络建设又是一个复杂的系统工程，需要做大量艰苦细致的工作，才能奏效。因此，一定要正确认识和把握网建与规范的关系。 

    （二）坚定不移地把建立访销配送体系作为网建的重点 

    几年来，我们在网络建设的实践中，一方面学习国外在卷烟流通方面的先进经验，同时结合行业自身的实际，通过艰苦的探索，在城网建设中总结出了“全面访销、全面配送、专销结合、访送分离”的模式；在农网建设中总结出了“三网并举、访销一体、规范管理、优质服务”的模式。 

    １、学习先进经验和模式要学习其精神实质和核心内容，并付诸行动。 

    ２