当前，随着专销网络建设的不断深入，在访销配送、专销结合的经营模式中，如何更好地发挥专卖专营的优势，对卷烟市场如何强化户籍化管理，提高专销结合工作水平，是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。笔者根据自身工作实践，就如何强化户籍化管理、提高专销结合工作水平谈点粗浅的看法。

　　一、进一步增强对实施户籍化管理的认识。

　　当前，我们的户籍化管理工作刚刚起步，许多方面还不尽完善，要求我们从思想上进一步提高对户籍化管理工作的认识。要充分认识到，只有进一步完善专卖管理方式方法，深化、细化、强化专卖管理工作，努力扩大市场管理覆盖面，才能对卷烟市场进行有效的管理和控制。通过实施户籍化管理，将专卖人员与零售户从管理与被管理关系逐步上升为服务与被服务关系，寓管理于服务之中，增强相互配合意识，提高卷烟经营户守法经营的自觉性，进一步营造良好的专卖执法环境。因此，要充分认识到实施户籍化管理是新形势下完善专卖管理，提高市场控制力的有效手段，是专卖管理深化、细化、强化的必然要求。

　　二、加强管理，严格考核。

　　实施户籍化管理的核心是通过建立零售户档案，将市场检查责任落实到人，定期检查，团结广大守法零售户，孤立和打击不法零售户。因此，要做到严格管理，严格考核。专卖管理所根据划分的区域确定责任人，专卖稽查员负责对责任区域的零售户进行登记、造册和例行检查，做到逐级指导，逐级监督，逐级管理。同时，严格考核，避免专卖人员图省事，走过场，加大三线互考力度，严格兑现奖惩。

　　三、监督落实，责任到人。

　　专卖管理所根据卷烟零售户的分布情况，将户籍化管理落实到线，落实到人。专卖人员把所管辖的零售户的经营情况记录在案，认真填写市场情况反馈单，由检查人和被检查人签字，并根据零售户守法经营情况给予不同的处理意见。同时，县局领导对所辖区域分片包干，