“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”16字所代表的是中国烟草网络建设的发展方向和最高水平，是硬件，各地在向这一目标迈进的过程中都会碰到各种各样的问题和困难。尤其是在建立起“全面访销、集中配送、专销结合、访送分离”和集中大配送的体系后，网络建设这篇文章是否还有的做？该怎样做？这些问题在相当长的一段时间里似乎一直困扰着我们。日前，记者来到江苏，在与镇江烟草专卖局侯在龙局长的对话中，十分惊喜地找到了答案。镇江烟草用成立卷烟零售经营者协会的成功实践告诉我们：网建创新永无止境，网建话题未有穷期。

      镇江卷烟销售网络建设按照江苏省局的要求，已于今年年初全面实现了“全面访销、集中配送、专销结合、访送分离”和集中大配送的体系。为使现行运作的网络进一步深化并与之整体配套，逐步强化市场控制力，该市市局党组认为，入世后，在新的卷烟商业竞争环境下，成立零售经营者协会势在必行，这是适应入世挑战的重大举措，更是该市烟草行业规范经营和规范管理的又一大的动作和创新。他们从去年年底开始，经过广泛调研、仔细权衡、认真论证，并参照国内先进地区的做法，决定成立“镇江市卷烟零售经营者协会”。经过两个多月紧锣密鼓的筹备，协会于今年4月30日正式成立。协会的成立，引起了当地市委、市政府的高度重视，和社会各界以及广大卷烟零售经营者、消费者的较大反响。

    作为协会的倡导者和创办者，镇江烟草专卖局（分公司）局长（经理）和协会会长侯在龙谈起协会的工作来如数家珍。他说，目前，镇江全地区有卷烟零售户近25000个，仅市区就有4600多个，这是一个很大的销售群体，这么多的零售户，仅靠行政管理的单一方式进行管理远远不够。随着市场经济的不断发展和健全，特别是卷烟连锁经营的形成，规范经营行为显得十分重要，因此，迫切需要全体卷烟经营者联合起来，形成共识，共同遵守市场规则，共同维护市场秩序。建立行业协会，在高度自愿、达成共识的基础上，共同遵守行业规范，共同维护自身利益，这是市场经济发展的必然结果，也是增强卷烟零售企业核心竞争力的有效途径之一。侯在龙认为成立行业协会至少是这几方面的需要：

    成立行业协会是市场经济发展的需要。市场经济首先是法制经济，市场经济在强调自由贸易的同时，更注重市场资源的配置，注重商业的基本道德，注重有序的竞争，以提高经营者的利润率，维护商业自身利益。卷烟作为一种专卖品，更有它的经营规则。因此，成立行业协会，通过协会组织进行宣传、指导和协调，有利于广大经营者形成共识，实行有序竞争，遵守烟草法规，共同促进卷烟市场的繁荣，促进烟草经济的发展。

    成立行业协会是迎接商业“大连锁”时代的需要。卷烟零售业是烟草行业的第一主力军。入世后，在新的卷烟商业竞争环境下，形成卷烟连锁经营的格局势在必行，这是适应入世挑战的重要举措。入世后，我们应该以怎样的理念来推进卷烟零售连锁经营的扩张，卷烟连锁经营如何打造自己的品牌，卷烟连锁经营如何给消费者带来更大的实惠，这些都必须认真考虑好，关键是必须用规范连锁的模式来管理、控制这些零售店，这是我们共同的选择。同时，我们还必须要附之以同步的物流、资金流、信息流等综合管理手段，使连锁经营达到成本最小化、经营效益最大化，以加速卷烟零售业的滚动发展。

    成立行业协会是与国际经济接轨的需要。在国际上，许多国家在很多行业内都建有行业组织，尽管名称不同，但目的和宗旨都十分相似，就是在本行业内部形成共识，共同遵守一定的行业规范，进行信息交流，加强行业协调，制定管理和自律规定，确保本行业的有序发展和行业规范，形成利益共同体。成立烟草行业协会，能够及时地把国际先进的营销方式和商业信息传递给全体会员，真正形成利益上的共同体，有利于迎接经济国际化的挑战。

    成立行业协会是增强零售企业核心竞争力的需要。作为商业零售企业，企业服务质量的优劣、信誉的高低是企业竞争力高低的核心。成立行业协会，就是要把行业内的零售经营者组织起来，形成追求规范、优质、诚实守信的企业理念，进而创造出消费者认可的连锁经营品牌，这是参与市场竞争，迎接国际化挑战的根本所在。因此，在提高卷烟零售企业核心竞争力的过程中，协会可以做很多工作。

    国家烟草专卖局明确提出，烟草销售网络必须努力实现“消费者满意、零售户满意、卷烟工业企业满意”三个满意，这一要求，也是协会的基本要求和努力方向，并因此受到了各界的好评。镇江市委常委、常务副市长张吉生愉快地接受了协会名誉会长的职务，足以体现出当地政府支持力度之大。侯在龙会长告诉记者，协会工作自始至终围绕“三个满意”进行，充分发挥自身优势，抓好三项重点工作。

    把实现“三个满意”作为协会工作的宗旨。让消费者满意最根本的是要为消费者提供能够满足他们需要的卷烟品牌，提供优质的服务；让零售户满意最根本的也是提供适销品牌，提高服务质量；让工业企业满意，就是要加强工商之间的沟通，发挥网络作用，为培育名牌产品共同出力，这也是工商企业共同的大事和长远的目标。要做到上述“三个满意”，必须加强宣传教育，必须加强信息交流，必须采取一定的手段和形式，使卷烟经营者在各方面形成共识，共谋事业，加强合作。因此，协会在这方面大有作为，有着不可替代的作用。