为应对入世后国内外卷烟市场的激烈竞争，全面提升企业实力，笔者认为，商业企业在改革创新实践中应注意认识和把握前瞻性、风险性、可操作性和实效性这四性。

　　一、体现前瞻性

　　所谓创新的前瞻性，就是要求创新的目标符合事物未来发展的方向，体现当前的领先水平。商业企业以组织机构调整为核心内容的创新，其前瞻性应着眼于以下几个因素：

　　1、组织机构的精简高效

　　烟草专卖局（公司）沿袭的组织机构，因于计划经济时期而生，机构的主体集中设置为机关各科室，在下级局（公司）同样设置一套类似的机构，重复了上级局（公司）卷烟调、销、存等几乎全部的工作，因而，在人力、资金、基础设施等方面存在大量可以简化、撤并整合的空间。

　　2、经营观念的根本更新

　　商业公司的效益来自于市场，市场的重要资源则是卷烟零售户，换言之，烟草公司的效益来源于卷烟零售户。建立稳定的与零售户形成利益共享、运作有序的卷烟销售网络，已成为烟草公司促进销售、获取利润，变行政性垄断为经济性垄断的明智选择。体制模式创新只有在这种全新经营理念的引导下，才能走出一片新的天地。

　　3、运作方式手段的现