合肥卷烟厂是国家大二型企业，2000年被确定为中国烟草科研教学实验基地，伴随着共和国前进的步伐已走过了50余年的光辉历程。自1999年以来，合烟全体员工按照“狠抓基础，大树形象，质量兴厂，以章管企，名牌带动，加快发展”的企业治厂方略，团结拼搏，真抓实干，大胆改革，开拓创新，取得了“八年滑坡一年脱困”、 “四年跨出四大步”的好成绩。尤其是2002年，卷烟销量达到31万余箱，销售收入18亿元，税利突破10亿元，增幅达60％。为国家及地方的财政作出了重大贡献，创造了国企发展的新辉煌。

    实践证明，企业越辉煌，越应该重视党风廉政建设工作。几年来，合烟紧紧围绕企业深化改革和发展目标，始终坚持服从、服务于企业经济建设的指导思想，坚持与生产经营管理工作同步，狠抓党风廉政建设，推动企业风气的根本好转，净化了企业经济和发展环境，为企业改革、发展和稳定发挥了积极作用。

抓教育， 从思想上筑牢防腐堤坝

    1999年以来，该厂按照中央、省、市纪委和省局（公司）纪检组关于党风廉政建设的部署和要求，针对烟草企业党员干部的思想实际，以筑牢党员干部的思想道德和党纪政规制约两道防线为目的，本着“围绕中心、虚功实做、上下结合、形式多样、有声有色”的原则和方法，切实加大了党风廉政建设的宣传教育力度。

    一是抓领导班子的学习。党委一班人按照省局（公司）党组和市委的部署和要求，坚持党委中心组学习制度，带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想及《国有大中型企业建设现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》、十五届五中、六中全会、上级纪检监察工作会议和十六大精神等内容。党委结合党风廉政建设和生产经营实际，有针对性地制定学习计划，规定学习内容，认真组织实施。同时，采取邀请专家辅导和座谈讨论相结合的方式，以增强学习效果。

    通过学习，增强了领导干部的政治鉴别能力和法律意识，提高了围绕中心、服务大局、正确执行政策法规的自觉性，较好地从依法治厂和规范管理方面保障了企业各项工作的顺利开展。

    二是以“三讲”教育为契机，促进了工作作风的转变。2001年7月，根据省局（公司）党组的部署，在企业领导班子和领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动。为开展好“三讲”教育，党委成立了领导机构，专门负责此项工作。在省局“三讲”办的指导下，党委严格按“三讲”教育工作要求，召开了不同层次的座谈会，认真听取了干部、职工以及退休老同志对企业发展的意见，并向全厂中层干部和职工代表发放征求意见表，从反映的意见中归类、梳理出15条。

    党委一班人就15条意见专门召开民主生活会进行消化、吸收和改进。经过细致的研究，制订出《“三讲”活动整改方案》，以书面形式通报各部门，认真加以整改落实。通过“三讲”教育，全厂党员干部统一了思想，统一了行动，认清了阻碍企业发展的症结所在。同时改变了作风，密切了党群、干群关系，进一步推动和促进企业各项工作的有效落实。

    三是加强了党纪、政纪和法律法规教育，使干部职工增强学法守法意识。自1999年以来，厂党委十分重视对干部职工进行法纪教育，督促纪委抓好落实。纪委会同宣传部门组织了《烟草行业行政处分暂行规定》讲座等活动；请长期从事纪检监察宣传工作、理论和实践经验丰富的同志作《党风廉政形势报告》；购买《中国共产党纪律处分条例（试行）》录像带，在18个党支部中轮流播放。四年来订购党务和法制报刊、书籍30余种，共14000余份；订购反腐倡廉录像带25盒、杂志682份、书籍121本，供领导干部、党支部（小组）、信息员学习。丰富多彩的学习宣传教育，使广大干部和职工明确了什么能做，什么不能做，什么做了之后，会受到法律严厉惩处，从而增强了党员和广大职工遵纪守法的自觉性。

    四是认真开展以“正确行使权力”为主题的教育活动，通过正反两方面的典型事例，教育广大党员干部。在警示教育活动中，他们积极开展向先进人物学习的活动，用先进人物的事迹鼓舞党员干部。组织观看大型话剧《何家庆》和《优秀共产党员先进事迹电视专题片》，参观“革命英烈事迹展”，协同省纪委宣传室联合策划教育活动，在安徽有线电视台播放了电视片《一代廉吏于成龙》，组织全厂员工收看，教育大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，还利用反面教材实施警示教育，组织员工观看了成克杰、胡长清和《厦门特大走私案》等反面典型案例电教片。其详实典型的案例，再现了犯罪分子的犯罪过程，剖析了其犯罪的原因和思想根源，引起了大家的共鸣，收到了良好的教育效果。

抓源头， 从机制上完善制度

    厂党委把企业制度建设看作是治厂兴厂的根本，推行“以规章管企，以制度管人”的现代企业管理理念。

    一是建立党委议事制度。1999年，党委制定了《合肥卷烟厂党委议事制度》并认真贯彻至今。《议事制度》结合企业实际，在议事内容、议事程序、议事原则、议事监督