增强服务，是当前烟草专卖管理从管理型向管理服务型转变的中心工作，是我们深入贯彻烟草专卖法律法规，最大限度地缓解执法矛盾，减少和消除对立，营造良好的卷烟销售环境的重要体现；是我们加强队伍建设，树立烟草执法形象，实现长治久安的根本保证。

    更新观念是基础

    （一）从服务的实质来看，为广大零售户服务是深入贯彻“三个代表”重要思想，真正落实烟草专卖法律法规的具体表现。同样，如果烟草专卖管理能成为帮助合法零售户赢利的主要手段，一切从零售户出发，使他们通过享受服务获得最大的经济效益，这也就是服务的根本所在。

    （二）从服务的目的来看，应该与烟草专卖管理的最终目的保持一致。烟草专卖管理的根本目的是捍卫和保证国家烟草法律法规的正确实施，通过打击各类违法经营保护国家和人民的利益。而在这个过程中，不能忽略服务在行政执法中的重要作用，应该把工作做在前面，通过多途径、多形式、高标准的服务来减少和杜绝违法经营的发生。

    （三）从服务的过程来看，是和烟草专卖管理执法的过程相融合的。把执法前的宣传服务，执法中的政策服务，执法后的监督服务等全方位地贯穿于执法过程，能够为促进专卖管理工作指出别具特色的道路。

    增强服务是前提

    （一）宣传服务。应该说宣传是日常烟草专卖管理当中的一项基础