随着卷烟市场秩序的逐步规范，只有在统一批发价格的基础上，设置合理的利润空间，防止过度竞争，稳定零售价格，才能让零售户得到属于自己的利益，实现“双赢”目标。
    统一批发价格、设置合理的利润空间，许多地区已经基本做到，维护零售户的利益也已经得到了一定的体现。关键是零售价格线的稳定没有完全体现出来，这种状况通常是由零售户相互之间的不良竞争所造成的。虽然我们允许合理的竞争存在，但这种无序竞争却给我们烟草行业和零售客户都带来了不同程度的损害。那么，作为卷烟销售的管理部门，烟草商业企业如何采取有效措施来防止这种不良竞争呢？笔者认为，主要应从以下几个方面来加强管理，以控制不合理竞争，促进卷烟市场的法制化、规范化。

    合理布局零售户

    坚持听证制度，严格许可证的发放管理，寻求更合法、更有效的调整手段以缓解引起过度竞争的矛盾，保护零售户利益。《行政许可法》实施以后，各地都在严格执行，这无疑会使我们卷烟市场向好的方向发展。然而，我们还应注意：以往已经领过证的而布局又不合理的零售户怎么办？大量的无证经营户怎么办？这两个问题不解决，零售户过度竞争的态势还是无法消除。目前的关键是要进一步强化卷烟网络的控制力度，保护零售户的合法利益不受损害，同时配合工商部