随着吸烟与健康问题日益被世人关注和《烟草控制框架公约》要求烟草制品生产商和进口商披露烟草制品成分和释放信息规定的实施，卷烟制造企业对烟叶原料的要求更加挑剔，他们不但要求烟叶的品质和安全性好，而且要知道得到的烟叶是在什么样的生态环境下如何生产的。这就对烟叶质量的真实性、稳定性和可控性提出了更高的要求。对于组织烟叶生产的企业来说，不但要向客户提供具有价格竞争力的优质烟叶，而且要能以一种负责任的方式来进行生产，从而有利于保护环境、保护自然资源、保护烟农健康，使烟叶生产可持续发展。
    gap（good agricultural practice of tobacco）即优质农业生产管理在烤烟生产上的应用，是当今世界烤烟生产备受推崇的管理模式。作为一种良好的烟叶生产规范，它的核心是规范烟叶生产的全过程，是对烟叶生产过程实施全面的监控和管理。通过实施gap形成一种不断促进提高烟叶质量的新机制，推进烟叶生产管理的技术进步，实现烟叶生产的规范化、标准化，面向市场走向产业化，是推行gap的根本目的。
    近两年来，越来越多的烟叶产区对推行烟草gap的认识逐步加深，对gap的先进性和实用性的理解逐渐提高，推行gap的行动更加自觉，开始出现了学习、研究、推行gap的良好态势，有些烟叶产区还结合生产实际有所创新，初步显示出了推行gap的成果和它的先进性、实用性。

用gap理念创新生产管理模式

    云南省曲靖市是我国最大的烟叶产区，常年种植烟叶120多万亩，年收购量在330万担左右，烟叶生产水平在全国处于领先地位。2003年，曲靖市的陆良县与德孟国际公司开展技术贸易合作，开发生产适合欧洲市场需要的烟叶。根据国际卷烟制造商的要求，陆良、所宗、罗平、马龙4个产烟县和部分重点乡镇先后推行gap。通过生产实践，曲靖市烟草部门看到了gap的科学性，他们参照gap的理念，大胆创新了曲靖市qtp生产管理体系，突出了生产组织指挥、技术服务和经济考核三部分内容，制订了相关部门组织烟叶生产的主要任务、基本职责和考核办法。曲靖市烟草部门对烟叶生产实行紧密型、专业化管理，要求烤烟技术员对分管农户实行个性