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实行对外转账统一授权 加强行业内部资金监管

栏目:理论文章发布:2010-03-11浏览:2350下载170次收藏


    如何加强资金管理,提高资金使用效益是企业面临的重要课题,加强行业内部管理监督工作必须切实加强行业内部资金监管工作。建立资金管理中心,按照收支两条线原则规范资金管理,是加强行业财务管理的重要内容,也是推行全面预算管理的重要体现。在实际运作中,各个企业对收支两条线管理较好,但对成员单位的最终资金流向缺少监督控制。目前,行业内比较流行的资金管理中心系统,一般只能满足日常资金结算业务的需要,无法充分满足加强内部管理监督的需要,不能有效做到事前防范。为此,笔者认为,可以结合各企业实际开展对外转账统一授权业务。
   (一)对外转账统一授权业务的可行性论证
    统一转账授权业务的实现方式:可以对现有资金管理中心系统进行改造升级,也可以借助网上银行系统,通过资金管理中心系统链路,建立统一的转账授权业务平台。即在资金管理中心现有系统的基础上,安装一套协作银行的网上银行系统。这种方式比在现有系统上进行改造开发更省时,更安全,成本更低。
统一转账授权业务范围:除提取现金、委托收款、托收承付等业务以外的需要填写转账支票才能办理的所有对外转账业务。
    统一转账授权业务的指导思想:按照加强内部财务管理监督实施细则的要求,在不改变各成员单位职责并与现行法律法规保持一致的情况下,建立一套科学、规范、符合烟草行业实际情况的集中支付制度,积极稳步推进、完善烟草行业资金管理中心建设,促进烟草行业的全面发展。
   (二)对外转账统一授权业务遵循的原则
    不改变成员单位支出管理权的原则。即各成员单位对经省局(公司)预算管理委员会批准的预算资金,仍拥有支配、使用、管理权。
    不改变成员单位财务管理、会计核算职责的原则。即成员单位在编制部门预算、执行部门预算、财务监督、会计核算、资产管理等方面仍执行既定职能。
    与省局(公司)加强财务管理预算要求相衔接的原则。按照省局(公司)加强财务预算管理的总体要求,内部成员单位各业务机构在预算编制、执行、监督等方面仍按既定职能发挥作用。
    强化资

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