河南烟草工业管理体制改革在即，如何做好当前和今后一个时期的工作，笔者认为重点是以五个“第一”统揽工作全局。

　　一、要把发展作为第一要务

　　近几年来，特别是工商分开以来，河南烟草工业得到了较快发展，取得了显著成绩。但必须看到，现阶段摆在河南烟草工业面前的第一要务仍然是发展。目前，河南烟草工业处于改革重组的关键时期，只有发展好了，才能有效地解决各种矛盾和问题，确保生产经营大局稳定；才能使改革改出效益，确保国有资产保值增值。
　　坚持发展是第一要务，必须咬定发展目标不放松。一是咬定实现“崛起”目标不放松。河南烟草工业要密切关注行业发展变化，在全国烟草工业的大格局中寻找位次，加压奋进。二是咬定进入全国“两个10多个”目标不放松。国家局提出的在“十一五”期间，重点培育发展10多个重点骨干企业和10多个重点名优品牌，既为河南烟草工业带来了挑战，也为河南烟草工业带来了良好的发展机遇。河南烟草工业要积极适应形势和市场变化，顺势而为，努力发展。三是咬定年初确定的各项目标不放松，狠抓落实，确保各项工作目标的顺利完成。
　　坚持发展是第一要务，要全面贯彻落实科学发展观，保持河南烟草工业平稳、健康、可持续发展。所谓平稳，就是要最大限度地减少经济波动，有效化解各种风险，防止生产经营出现大起大落；所谓健康，就是要把发展建立在扎实的市场基础和管理基础之上，使发展速度适度、质量较高、效益较好，能够很好地适应改革形势和市场变化；所谓可持续，就是要追求永续持久的发展，既要考虑经营目标的实现和市场地位的提高，又要保持在已领先的竞争领域实现持续的利润增长和能力提高。
　　河南烟草工业要坚持平稳、健康、可持续发展，必须着力破解三个方面的难题。一是要着力破解整体竞争实力不强的难题。要从优化业务流程、加强成本控制、开展集约经营、培育核心竞争力等方面入手，解决好观念、品牌、市场、管理模式以及企业文化差异等问题，提高综合水平，增强发展后劲，促进整体竞争实力的提高。二是要着力破解品牌竞争实力不强的难题。近期，我们进行了深入调研，对行业的宏观调控政策、国家局出台的相关办法及市场情况进行了综合分析，决心加快“红旗渠”、“帝豪”这两个重点品牌的培育和发展，力争在全国10多个重点名优品牌中占有一席之地。三是要着力破解经济运行质量偏低的难题。立足现状解决问题，通过转变增长方式，挖掘增长潜力，调整产品结构，推动生产要素在更大范围内合理流动，提高资源配置效率，全面提高经济运行质量。

　　二、要把“两个至上”行业共同价值观作为第一原则

　　“两个至上”行业共同价值观，是广大烟草干部职工的行为准则，要求行业每一位干部职工都必须牢记烟草专卖的立法宗旨，立足岗位，敬业奉献，为国家多创税利，支援国家经济建设。把“两个至上”行业共同价值观置于第一原则的位置，是因为发展和“两个至上”行业共同价值观是辩证统一、相辅相成的。行业发展的目的就是要践行“两个至上”行业共同价值观，维护国家和消费者利益。只有发展好了，才能更好地践行“两个至上”