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积极推进县级局专卖执法主体建设

栏目:理论文章发布:2010-03-11浏览:2856下载266次收藏


    为充分发挥县级烟草专卖局专卖执法主体的作用,近年来,江西省萍乡市烟草专卖局紧紧围绕县级局“管市场、带队伍、抓协调”三项工作重点,搭平台、建赛场、重过程,狠抓规范,积极创新,大胆探索出了一条基层专卖管理的新路子。

搭平台 转换机制严管理

    萍乡市地处江西省西部,面积3827平方公里,人口182万,辖区内有卷烟零售客户7200余户,属江西省较早撤消县级公司法人资格的地级市之一。
    为顺应改革潮流,萍乡市局一是提高认识,筑牢思想平台。借助学习贯彻国家局有关文件精神、开展“两个至上”在岗位主题实践活动等有利时机,要求县级局转变观念,改变过去“重经营、轻专卖,重销量、轻市场”的传统做法,放眼长远,将精力和重点转移到抓市场、抓队伍、抓协调上来。二是健全机制,筑牢管理平台。一方面,按照《江西省烟草专卖局网络建设管理规范》要求,积极调整岗位设置,配齐配强岗位人员。在县级局统一设立专卖管理监督办公室和稽查大队,大队下设1个稽查中队、2个巡查中队;统一配备大队长1名,内勤2名,稽查员5名,巡查员则按农村每120~130户1名、城镇每130~150户1名的标准配备。另一方面,结合自身实际,修订完善了目标责任考核办法,减少经营指标的比例权重,细化、量化市场监管、队伍建设、费用率控制等软性指标的考核。同时,严格执行一票否决制,明确局长为第一责任人,市场、队伍、协调三大核心指标一项不达标或未完成任务,取消全年评优资格,以强有力的机制和手段让县级局真正做到管理上有方向、工作上有重点、考核上有指标。三是加大投入,筑牢软硬件平台。硬件设施上,投入资金重新装修了办公室,新建了职工食堂和娱乐活动室,添置购买了车辆、电脑、空调等新设备;在软件方面,重视对人才的选拔培养,收入和待遇上注重向一线人员倾斜,让县级局人员安心在基层,奉献在基层。四是注重与当地政府、政法部门和相邻区域的协调。加强与当地政府和政法部门的联系,形成烟草执法

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