贯彻落实科学发展观，其根本在于统筹兼顾。统筹兼顾就是均衡与协调，就是为了实现全面协调可持续发展。

　　当前，行业广大干部职工正全力开展经济运行、深化改革、自主创新、强化监管、队伍建设等工作，积极推进行业发展。笔者认为，在行业改革和发展过程中，需要把握和处理好以下六个方面的关系。

    第一，坚持统筹兼顾，把握好“纲”与“目”的关系，做好发展重点骨干品牌的工作。重点骨干品牌的发展是行业发展的关键因素，是“纲”，抓住这个“纲”，就牵住了全局工作的“牛鼻子”。紧紧围绕这个中心开展工作，使其他各项工作围绕这个中心进行，真正做到纲举目张。首先，烟叶是行业发展的基础，如何为重点骨干品牌提供优质原料是行业发展新阶段对烟叶工作提出的新要求，应该在坚持“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”十六字工作方针的同时，明确方向，确保烟叶生产稳定发展，积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变；其次，国家局提出着力培育10多个重点骨干品牌，只有经过市场的有序竞争，重点骨干品牌才能脱颖而出；再次，加强工商协同，努力提高品牌培育和营销水平，在统筹协调中实现重点骨干品牌的全面提升和持续发展。

    第二，坚持统筹兼顾，把握好改革与稳定的关系，以和谐促发展。在实现行业持续健康发展中坚持统筹兼顾，就必须做到统揽全局，清醒地分析行业的发展态势，明确前进方向，积极推进改革。在推进各项改革中，要坚持以人为本，既尊重历史，又着眼发展；既注重当前，又谋划长远；既讲原则标准，又解决具体问题。做到把握政策，落实标准，统筹协调，合理兼顾，消除矛盾，化解困难，妥善处理好改革与稳定的关系。要把握重要战略机遇期，以“十一五”规划为目标，以改革为强大动力，积极探索建立符合烟草行业实际的市场适度竞争机制、企业法人治理结构、国有资产经